При рассмотрении судом дела по спору о законности увольнения работника на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (за прогул) обязательным для правильного разрешения спора является установление обстоятельств и причин (уважительные или неуважительные) отсутствия работника на рабочем месте.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.11.2021 отменены судебные постановления о признании незаконными приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа об увольнении, изменении формулировки основания и даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отменить.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт отсутствия работника на рабочем месте в течение рабочего дня более четырех часов подряд с 11 часов 00 минут до 17 часов 50 минут с учетом перерыва для отдыха и питания без уважительных причин нашел подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем у работодателя имелись основания для увольнения работника за прогул.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что выводы судов основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к спорным отношениям и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, об увольнении его за прогул может быть проверено в судебном порядке. При этом, осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности, таких как справедливость, соразмерность, законность) и, руководствуясь подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с другими его положениями, оценивает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе причины отсутствия работника на работе (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2009 г. N 75-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1793-О, от 24 июня 2014 г. N 1288-О, от 23 июня 2015 г. N 1243-О, от 26 января 2017 г. N 33-О и др.).

С учетом исковых требований, их обоснования, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права обстоятельством, имеющим значение для дела, являлось установление причин (уважительные или неуважительные) отсутствия работника на рабочем месте.

Суд первой инстанции не учел и не проверил доводы работника в обоснование заявленных требований, приведенные им в исковом заявлении и в судебном заседании суда первой инстанции, о том, что у него имелись уважительные причины отсутствовать на рабочем месте.

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций оставили без внимания факт непредставления ответчиком в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что при принятии в отношении работника решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения учитывалась тяжесть вменяемого ему в вину дисциплинарного проступка исходя из обстоятельств, при которых он был совершен, а также то, что ответчиком учитывались предшествующее поведение работника и его отношение к труду. Не исследовалась возможность применения работодателем к работнику иного, менее строгого вида дисциплинарного взыскания.

В соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников в процессе их трудовой деятельности и соблюдение их прав на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на работодателя возложены обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится на рабочем месте не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено федеральным законом.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Проводить специальную оценку условий труда могут организации, для которых указанный вид деятельности является основным, при наличии в их штате не менее пяти экспертов, имеющих соответствующий сертификат, а также испытательной лаборатории.

Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда установлен вновь принятым постановлением Правительства Российской Федерации от 16,12.2021 № 2332.

Организация считается допущенной к указанной деятельности с даты принятия Министерством труда и социальной защиты РФ решения о ее регистрации в реестре организаций. проводящих специальную оценку условий труда, или о возобновлении деятельности, если такая деятельность ранее приостанавливалась. С даты принятия министерством м решения об исключении организации из реестра такая деятельность организацией прекращается.

Указанный реестр ведется названным министерством.

Для регистрации в реестре организации обращаются с соответствующим заявлением в Министерство труда и социальной защиты РФ, которое подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней. По результатам его рассмотрения принимается решение о регистрации организации в реестре или об отказе в регистрации. Среди оснований принятия решения об отказе в регистрации определены: несоответствие заявления требованиям к его содержанию и оформлению; представление подложных документов или заведомо ложных сведений. За внесение сведений в реестр плата не взимается. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Работодатель в силу закона обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, ознакомить работника в письменной форме с результатами такой оценки, давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда. Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами оценки рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

Немедленное исполнение решения суда означает его исполнение до вступления решения в законную силу. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, как обязанность суда по собственной инициативе обратить решение к немедленному исполнению, так и его право.

Статья 211 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень дел, решения по которым подлежат немедленному исполнению, а именно: решения по делам о взыскании алиментов; о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; о восстановлении на работе; о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Кроме названных решений, которые суд обязан по собственной инициативе обратить к немедленному исполнению, процессуальный закон предусматривает применение такого порядка исполнения по любому другому решению.

Однако суд вправе сделать это только по ходатайству истца и лишь при наличии обстоятельств, указанных в части 1 ст. 212 ГПК РФ. Такое обращение решения к немедленному исполнению допускается, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Так, в соответствии со статьей 430 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя может выдать дубликат исполнительного документа.

Заявление о выдаче дубликата подается в суд до истечения срока, установленного для его предъявления к исполнению.

Исключение составляют случаи, когда документ утрачен судебным приставом-исполнителем или другим лицом, осуществляющим его исполнение, если взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления документа к исполнению.

В этом случае заявление подается в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате. При пропуске срока по уважительной причине, он может быть восстановлен судом.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдачу дубликата.

Согласно Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Правительством Российской Федерации утверждается перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который формируется и не реже одного раза в год пересматривается на основе комплексной их оценки. Такие лекарственные препараты бесплатно выдаются льготным категориям граждан по рецепту лечащего врача.

Соответствующий их перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р. Принятым 23.12.2021 постановлением Правительства РФ № 3781-р в перечень дополнительно включены 22 лекарственных препарата, в том числе для лечения рака молочной железы, спинально-мышечной атрофии, ВИЧ-инфекции, туберкулеза легких.

Одновременно дополнен перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения больных гемофилией, рассеянным склерозом, множественной миеломой.

Цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших регулируются государством.

Постановление вступило в силу с 1 января 2022 года.

В соответствии с действующим законодательством форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего с учетом его мнения.

Семейное обучение – это форма получения образования вне школы. Никаких особых условий для перехода на семейное обучение нет. Переход возможен в любое время.

При семейном обучении родители самостоятельно планируют и проводят занятия, несут ответственность за уровень подготовки ребенка. Образовательная организация только лишь проверяет знания детей на аттестации.

В случае выбора родителями формы получения общего образования в виде семейного образования они информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых проживают.

Приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 определены сроки для подачи уведомления: в течение 15 календарных дней с момента утверждения приказа об отчислении обучающегося из образовательной организации в связи с переходом на семейное образование или не менее чем за 15 календарных дней до начала учебного года, в котором планируется переход на семейное образование.

Родители сами выбирают школу для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации и обращаются в нее с письменным заявлением, в том числе для получения ‎графика прохождения промежуточной аттестации. При этом необязательно выбирать школу по прописке. Порядок проведения аттестации и ее регулярность определяются школой самостоятельно. С примерами промежуточных экзаменов по официальной образовательной программе можно также ознакомиться на сайтах региональных органов управления образованием.

При желании на семейном обучении можно участвовать в олимпиадах и конкурсах, а также посещать школьные кружки и секции. Обучающийся, получающий образование в форме семейного образования на любом этапе обучения вправе продолжить образование в любой иной форме, предусмотренной законодательством, либо сочетать формы получения образования и обучения.

Налоговое законодательство Российской Федерации предусматривает возможность получения налогового вычета за оплату собственного обучения, а также своих детей, братьев, сестер и подопечных, не достигших возраста 24 лет.

Размер налогового вычета составляет 13 % от уплаченной суммы. Налоговый вычет предоставляется в двух формах, в виде уменьшения суммы налога на доходы физического лица (далее – НДФЛ) с доходов либо в виде возврата уже уплаченных в бюджет государства денежных средств.

Воспользоваться налоговым вычетом может только лицо, имеющее официальный доход, являющееся резидентом Российской Федерации и уплачивающее НДФЛ.

Налоговый вычет распространяется на оплату любого вида обучения. Главное условие – наличие соответствующей лицензии у образовательного учреждения. Исключением является оплата обучения индивидуальному предпринимателю, лично оказывающему образовательные услуги при этом указавшего данный вид деятельности при регистрации.

За свое обучение можно получить налоговый вычет, обучаясь как очно, так и заочно, а вот за детей, братьев, сестер и подопечных – лишь в случае их обучения по очной форме обучения. Об этом свидетельствует ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если оплата обучения производилась за счет средств материнского капитала, претендовать на налоговый вычет вы не можете.

Для произведения выплаты налогового вычета необходимо обратиться в налоговый орган, имея при себе копию договора на оказание платных образовательных услуг, копию лицензии, когда ее номер отсутствует в договоре, копии платежных документов на оплату обучения (плательщиком обязательно должно являться лицо, желающее получить налоговый вычет), справку 2-НДФЛ и заявление на осуществление возврата НДФЛ. При получении налогового вычета за детей, братьев, сестер и подопечных также необходимо приложить копии документов, подтверждающих родство или опекунство и справку с места учебы о форме обучения.

Налоговый вычет по расходам на обучение можно получить в текущем году у работодателя. Для этого в налоговом органе следует получить уведомление о праве на такой вычет и предоставить его работодателю. В этом случае будет прекращено удержание НДФЛ из заработной платы. Подача декларации при этом не требуется.

Вместе с тем возврат возможен и в следующем году по декларации по форме 3-НДФЛ. Эта декларация может быть подана в течение трех лет с момента оплаты обучения.

С развитием IT-технологий стало намного удобнее пользоваться рассматриваемой услугой через личный кабинет налогоплательщика, что позволит сэкономить время.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.

О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение возврату не подлежит.

В правоприменительной практике довольно часто возникают вопросы о возможности использования собственником объекта недвижимости (нежилые помещения), право на который зарегистрировано на основании решения суда, при условии, что объект возводился без разрешительной документации и не вводился в установленном порядке в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, законом установлено три самостоятельных признака самовольной постройки, и наличие хотя бы одного из них является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самостоятельно пользоваться ею. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, которые позволяют лицу, осуществившему возведение самовольной постройки, в судебном порядке признать на неё право собственности.

Таким образом, владелец самовольной постройки вправе пользоваться и распоряжаться ею только при наличии вступившего в законную силу судебного решения о признании права собственности на самовольную постройку и государственной регистрации этого права, что не исключает в свою очередь возможности последующего предъявления заинтересованными лицами требований о её сносе в случае допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Кроме соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, при возведении спорной постройки должны быть учтены требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Возведение лицом постройки с отступлением от технических норм и правил само по себе не влечет необходимости сноса постройки, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Бремя доказывания факта нарушения прав возведенной постройкой, наличия угрозы жизни и здоровью лежит на стороне, обратившейся в суд с иском о сносе постройки.

Статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Наказание за указанное предусмотрено в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет. Возможно наказание в виде лишения свободы.

Ответственность ужесточается за совершение тех же деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, либо повлекшими по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, либо повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Уголовная ответственность наступает лишь при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной. В противном случае содеянное будет являться административным правонарушением.

О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности выполняемых (выполненных) работ или оказываемых (оказанных) услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

При определении безопасности товаров следует руководствоваться отсутствием у потребителя риска для жизни и здоровья при их использовании; отсутствие обстоятельств, могущих сделать работы и услуги опасными для имущества, окружающей среды, и т.п.

Необходимым условием для большинства товаров, услуг, продукции является сертификация, маркировка, в порядке, установленном законодательством, в целях избежать причинения негативных последствий, связанных с использованием некачественных товаров, услуг, продукции. Необходимым условием наступления уголовной ответственности за производство, хранение, перевозку товаров, продукции, не отвечающих требованиям безопасности, является совершение этих деяний в целях сбыта.

В силу того, что деяния, предусмотренные статьей 238 УК РФ, посягают на общественные отношения, связанные с охраной здоровья населения, потерпевшим по уголовному делу о таком преступлении может быть признано физическое лицо независимо от того, состояло ли оно в договорных отношениях с лицом (организацией), осуществлявшим производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья человека, неправомерные выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

К ответственности может быть привлечен не только руководитель организации, осуществляющей такую деятельность, независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, их работник, но и лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг без соответствующей государственной регистрации.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность (ст. 106 НК РФ).

Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения является налоговая санкция (штраф). Размер штрафа зависит от вида нарушения, субъекта нарушения (организация, физическое лицо или индивидуальный предприниматель), статуса субъекта нарушения (налогоплательщик, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица), иных существенных обстоятельств. В зависимости от вида нарушений к налоговой ответственности могут привлечь: организацию, индивидуального предпринимателя, иное физическое лицо, которому исполнилось 16 лет.

При этом данные лица могут быть субъектом ответственности при условии, что их вина в совершении нарушения доказана. Ответственность за налоговые нарушения предусмотрена главами 16 и 18 Налогового кодекса Российской Федерации.

При выявлении налоговым органом нарушений налогового законодательства составляется акт налоговой проверки или акт об обнаружении нарушений. Акт вручается в течение 5 рабочих дней с даты его составления. В акте указаны выявленные нарушения, какие штрафы предлагается применить и чем это обосновывается.

В случае несогласия с актом лицо в течение одного месяца со дня его получения вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. Налоговый орган рассматривает материалы дела и выносит решение о привлечении к налоговой ответственности в течение 10 рабочих дней после того, как истечет срок на подачу возражений по акту. В ходе рассмотрения материалов дела налоговый орган в том числе должен выявить обстоятельства, исключающие вину лица в совершении нарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Лицо вправе участвовать в процессе рассмотрения акта и возражений на него. Итоговое решение вручается в течение 5 рабочих дней после его вынесения.

Решение о привлечении к налоговой ответственности может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд.

В силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории принимает участие прокурор.

Согласно ст. 71 ЖК РФ в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.

Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.

При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее восемнадцатилетия не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.

Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом (например, прохождение обучения в другом населенном пункте).

Многих граждан при разделе совместно нажитого имущества в период расторжения брака интересует вопрос, подлежит ли разделу жилой дом или квартира, приобретенные от продажи наследственного имущества одного из супругов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, не является общим имуществом супругов и не подлежит разделу. Личным оно останется даже в случае, если супруг продаст его и взамен купит другой дом или квартиру, оформив имущество на имя другого супруга.

При разделе совместно нажитого имущества, если супруг хочет признать имущество личным, то он должен доказать суду, что средства, на которые приобретен спорный объект недвижимости, не были общими (заработаны до брака, получены в наследство или в дар). Необходимо также доказать стоимость приобретенного имущества, размер личных средств, вложенных в приобретение жилья, а также время между получением дохода и приобретением спорной недвижимости.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», касающиеся правил кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость. Теперь зарегистрировать переход либо ограничение права, обременение объекта или сделку с ним можно только если в ЕГРН уже есть запись о праве на данный объект.

Некоторые полномочия в сфере кадастрового учета и госрегистрации переданы от Росреестра к подведомственным ему бюджетным учреждениям, в частности, предоставление сведений из ЕГРН. Такие учреждения также станут осуществлять выездной прием заявлений о госрегистрации или учете, отправлять заявителям документы с курьером, взаимодействовать с кадастровыми инженерами и т. д.

Выездной прием заявлений о госрегистрации или кадастровом учете введен с 28.10.2021 и является для всех платной услугой, кроме отдельных категорий заявителей: ветераны и инвалиды ВОВ, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства I группы.

Установлена возможность согласования местоположения границ земельных участков в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц.

Сокращены сроки государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве (после осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником) в случае представления в орган регистрации прав необходимых документов: в форме бумажного документа - до 5 дней; в форме электронного документа - до 3 дней; через МФЦ - до 7 дней.

В законе закреплено понятие «Личный кабинет правообладателя» и описания функциональных возможностей его пользователя. Через «Личный кабинет правообладателя» без использования электронной подписи при идентификации через ЕСИА с 01.01.2023 можно будет подать документы для: уточнения границ земельных участков; учета и регистрации прав на жилые и садовые дома, а также в случае раздела и объединения земельных участков; внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; исправления технических ошибок и других, не связанных с отчуждением объектов действий.

Кроме того, кадастр будет содержать расширенные данные о кадастровых инженерах, которые выполняли кадастровые работы в отношении конкретного объекта (ФИО, реестровый номер в реестре СРО и наименование СРО, СНИЛС).

Установлены новые основания для кадастрового учета и госрегистрации прав: решение третейского суда, по которому выдан исполнительный лист в соответствии с решением государственного суда; карта-план территории; технический план для некоторых объектов - например, для объекта незавершенного строительства, помещений и машино-мест; акт обследования для случаев, когда объект перестал существовать.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Иностранные граждане или лица без гражданства, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушителям грозит наложение административного штрафа с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.09.2021 № 324п утвержден порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме.

Указанный Порядок устанавливает особенности назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме назначается со дня обращения за указанной пенсией, а в случае приема заявления о назначении страховой пенсии по старости до наступления пенсионного возраста застрахованного лица – со дня достижения такого возраста, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда в срок не более трех часов с момента регистрации заявления.

Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.

Документ вступил в силу с 1 января 2022 года.

Прокуратурой Шекснинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению трех жителей города Череповца, один из которых в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ – покушение на незаконное приобретение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере. В ходе судебного следствия установлено, что 35-летний житель города Череповца, отбывающий наказание в исправительной колонии, обратился к своей сестре и её сожителю с просьбой приобрести для него наркотическое средство.

Приобретенное наркотическое средство было помещено в продуктовую посылку, предназначенную для передачи на территорию исправительного учреждения, где оно и было обнаружено сотрудниками правоохранительных органов. Уголовное дело судом рассмотрено, вынесен обвинительный приговор, судебное решение вступило в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 1 класса О.С. Дюжакова

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор и выявляются нарушения законодательства о противодействии коррупции. Наиболее часто выявляются нарушения статьи 12 части 4 Федерального закона № 273-ФЗ, части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. А также, статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ об обязанности организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению и противодействию коррупции, а также минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Проверка исполнения обязанности информирования органов местного самоуправления о трудоустройстве бывших муниципальных служащих показала, что её нарушения продолжают носить массовый характер.

Несмотря на то, что большая часть нарушений, допущена организациями, расположенными за пределами Шекснинского района. Вместе с тем, нарушения допущены и Шекснинскими руководителями. По итогам проверки прокуратурой района внесено 4 представления об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наказание исключительно в виде административного штрафа: на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заместитель прокурора района Камаев С.А.

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о воинской обязанности и военной службе. Проверка, проведенная в декабре 2021 года, выявила ряд нарушений, допущенных ООО «Шекснинское АТП». Так, было установлено, что от предоставления обязательных сведений на регулярной основе в военный комиссариат Шекснинского района в 2021 году организация уклонилась, План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в 2021 году не согласовала, сверку в предусмотренный (согласованный ранее) срок не провела.

Признавая подобное недопустимым, прокуратурой района генеральному директору ООО «Шекснинское АТП» внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, поставлен вопрос о привлечении виновных к ответственности.

Заместитель прокурора района Камаев С.А.

Так, в судебном заседании установлено, что гражданин М. 22 августа 2021 года, находясь в д. Левинская Шекснинского района управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения. При этом он ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичное преступление. В судебном заседании, вина подсудимого нашла подтверждение, исследованными доказательствами.

С учетом позиции прокуратуры района, гражданин М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, а также дополнительный вид наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами. Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

06 октября 2021 года прокуратурой района поддержано государственное обвинение в отношении Удавкова Александра. Удавков Александр признан виновным в том, что 16 февраля 2021 года в дневное время, находясь по месту проживания в д. Нестерово Шекснинского района во время конфликта с бывшей женой, возникшего на почве ревности, нанес последней удар кулаком в лица, от которого она упала. Далее, имея умысел на убийство жены, нанес ей по голове несколько ударов деревянным поленом, после чего последняя потеряла сознание. После совершения преступления, оставив дома потерпевшую, у которой сильно текла кровь из ран, Удавков А. сходил в магазин купил спиртного и сигарет, и вернулся домой. О случившемся жителями деревни было сообщено в правоохранительные органы и полицию.

Потерпевшая без сознания машиной скорой помощи доставлена в лечебное учреждение, где благодаря своевременно оказанной помощи, удалось спаси ее жизнь. Однако, полученные телесные повреждения расцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью и в настоящее время она до сих пор проходит лечение. В судебном заседании, вина подсудимого нашла подтверждение, исследованными доказательствами. С учетом позиции прокуратуры района, Удавков Александр был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство) и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

.Гражданин К., был остановлен сотрудниками ГИБДД на улице в п. Шексна, установлено, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, при этом ранее уже привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Приговором Шекснинского районного суда гражданин К. был признан виновным по ст. 264.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3000 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

Прокуратурой района проведена проверка по факту распространения гражданином Александром Черняевым, 1988 года рождения на странице в социальной сети «ВКонтакте» комментариев, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам расы, национальности, языка и происхождения. В соответствии с заключением лингвистической экспертизы комментарии, напечатанные данным гражданином к некоторым видео и фотографиям в сети Интернет и размещенные для всеобщего доступа, содержат призывы к осуществлению экстремисткой деятельности и призывают к совершению насильственных действий в отношении граждан отдельных национальностей.

Прокурор Шекснинского района обратился в суд с заявлением о признании информации, отраженной в комментариях Черняева Александра информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как она направлена на разжигание национальной, религиозной расовой ненависти и вражды.

Решением Шекснинского районного суда от 03 декабря 2021 года исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

Приговором Шекснинского районного суда от 07 декабря 2021 года гражданин Ч. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. А. ч. 3 ст. 158 УК РФ и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В судебном заседании установлено, что гражданин Ч., в феврале 2021 года, находясь в д. Нифантово Шекснинского района похитил лодку ПВХ года, причинив потерпевшему ущерб в сумме 20000 рублей, который для него является значительным. Также в марте 2021 года гражданин Ч. Незаконно проник в дом –дачу, расположенную в СОТ «Надежда» и похитил оттуда проник в квартиру на ул. Новая п. Шексна и похитил принадлежащее потерпевшему имущество на сумму 24000 рублей.

Приговором суда гражданину Ч. с учетом позиции государственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления и личности виновного назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, которое постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 10 месяцев Причиненный преступлением потерпевшим вред взыскан с осужденного Ч.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению гражданина М., который, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за мелкое хищение, 16 мая 2021 года в магазине Магнит п. Шексна тайно похитил спиртное.

С учетом позиции государственного обвинителя данных характеризующих личность обвиняемого и обстоятельств совершения преступления приговором суда от 13 декабря 2021 года М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 55 в доход государства из заработной платы. Приговор в настоящее время не вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

В 2021 году начали действовать Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов утвержденные постановлением Правительства от 12.10.2020 № 1657. При выборе технологических решений для таких объектов захоронение и сжигание отходов допускается только в тех случаях, когда они непригодны для переработки.

Кроме того, приоритет при сортировке отходов должен отдаваться автоматизированному труду. Это позволит извлекать максимальное количество видов отходов для дальнейшей утилизации. Урегулированы вопросы закрытия полигонов.

Такие объекты должны быть выведены из эксплуатации, если они заполнены до проектной вместимости или не отвечают требованиям экологической безопасности. Предприятиям, использующим такие объекты, необходимо максимально снижать негативное воздействие на окружающую среду, а эксплуатирующим объекты I и II категории - применять наилучшие доступные технологии.

Заводы и полигоны, которые были спроектированы или построены до 2021 года, должны привести свою деятельность в соответствие с едиными требованиями к 1 января 2026 года. Новые объекты нужно будет проектировать с учетом принятых правил.

Лесные насаждения относятся к одному из главных природных ресурсов Вологодской области. Регион занимает одно из ведущих мест среди субъектов России по наличию лесосырьевых ресурсов.

За повреждение лесных насаждений действующим законодательством предусмотрена ответственность, к одной из видов которой относится уголовная. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности образуют состав преступления, предусмотренный частью 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого могут быть назначены наказания в виде: штрафа до 400 000 рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет, принудительными работами до 3 лет, лишения свободы до 3 лет.

За деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 261 УК РФ, если ими причинен ущерб свыше 50 000 рублей, грозит наказание в виде штрафа в размере до 500 000 рублей, обязательныхработдо 480 часов, исправительных работдо 2 лет, принудительных работ до 4 лет, лишения свободы до 4 лет.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия квалифицируются по ч. 3 ст. 261 УК РФ и наказываются штрафом до 1 000 000 рублей, лишением свободы до 8 лет со штрафом до 500 000 рублей.

БЕРЕГИТЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ – БЕРЕГИТЕ ЛЕС!

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура Лесные насаждения относятся к одному из главных природных ресурсов Вологодской области. Регион занимает одно из ведущих мест среди субъектов России по наличию лесосырьевых ресурсов. За незаконную рубку лесных насаждений действующим законодательством предусмотрена ответственность, к одной из видов которой относится уголовная.

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого могут быть назначены наказания в виде: - штрафа до 500 000 рублей, - обязательных работ до 480 часов, - исправительных работ до 2 лет, - лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом до 200 000 рублей. Под значительным размером, согласно примечанию к статье 260 УК РФ, признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, превышающий 5 000 рублей, крупным размером –50 000 рублей, особо крупным размером –150 000 тысяч рублей.

За незаконную рубку лесных насаждений, если эти деяния совершены в крупном размере предусмотрено наказание ч. 2 ст. 261 УК РФ в виде штрафа в размере до 1,5 млн. рублей, лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 300 000 рублей.

За незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в особо крупном размере наказание предусмотрено ч. 3 ст. 261 УК РФ в виде штрафа в размере до 3 млн. рублей, лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом до 500 000 тысяч рублей.

Предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 261 УК РФ, производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации.

Данный вопрос подробно отражен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

В частности, приведены обстоятельства, которые должны учитывать суды при разрешении подобных вопросов.

Согласно указанному Постановлению уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.

Постановлением Правительства № 1205 от 15.07.2021 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", согласно которым паспорт гражданина РФ, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств.

Таким образом, если с момента окончания срока действия паспорта не прошло более чем 90 дней, граждани вправе предъявить его для покупки билета.

Изменения вступили в силу 16 июля.

В соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса РФ не признаются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано.

Таким образом, если после окончания розыска автомобиля он не был возращен владельцу, платить транспортный налог не требуется.

Факт угона и возврата владельцу транспортного средства подтверждаются как документом, выдаваемым уполномоченным правоохранительным органом, так и сведениями, полученными налоговой инспекцией из регистрирующих органов (ГИБДД, инспекции гостехнадзора и т.п.) в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае начисления транспортного налога за транспортное средство, которое находится в угоне, Вам необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением, с приложением сведений из регистрирующих органов.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Данным правовым документом предусмотрена догазификация домов граждан в населенных пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура. Она доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд. Предусмотрено бесплатное подведение газа до границ земельного участка.

Установлены сроки подведения газа к домовладению, которые зависят от мероприятий, предусмотренных региональной программой газификации (например, от окончания строительства или реконструкции основным абонентом газораспределительных или газотранспортных систем и пр.). Для подключения необходимо подать заявку оператору газификации. Это можно сделать через портал госуслуг, МФЦ или личный кабинет заявителя на сайте газораспределительной организации. Определен перечень прилагаемых к заявке документов.

На бесплатное подключение могут рассчитывать и заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны.

Постановление вступит в силу с 18 октября текущего года и будет действовать 6 лет.

 В соответствии с федеральным законом № 258-ФЗ от 01.07.2021, вступившим в законную силу 12.07.2021, внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

К уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ привлекаются лица, подвергнутые административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В случае управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст. 264 либо ст. 264.1 УК РФ, ответственность наступает по ч .2 ст. 264.1 УК РФ.

Наказание за совершение преступления лицом, имеющим судимость, ужесточено. Санкция данной статьи теперь предусматривает наказание в виде штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено на срок до 6 лет.

С 1 сентября 2021 жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном автоматической дорожной камерой, можно будет подать через портал госуслуг или сайт суда Согласно изменениям действующего законодательства жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в случае его фиксации автоматическими специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, может быть подана с использованием портала госуслуг либо через форму, размещенную на официальном сайте суда, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством РФ.

При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии у суда технической возможности принять такую жалобу.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием портала госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ, в течение 3 дней со дня вынесения указанного решения.

За разрешением индивидуального трудового спора, по общему правилу, работник может обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Однако, если спор касается несогласия с увольнением, обращение в суд должно последовать в течение 1-ого месяца со дня вручения копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки либо предоставления сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы когда их учет ведется в электронном виде.

За разрешением трудового спора, связанного с невыплатой, неполной выплатой заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, последний вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного в организации срока выплаты зарплаты.

Данное правило применимо также к индивидуальным трудовым спорам, касающимся несогласия работника с произведенными работодателем выплатами при увольнении.

В случае, если действиями работника нанесен ущерб работодателю, то последний вправе обратиться в суд с целью его возмещения в течение 1 года с даты обнаружения ущерба.

При пропуске по уважительной причине названные сроки могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин суды расценивают: болезнь, нахождение в командировке, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи.

Перечень данных оснований нормами трудового и гражданского процессуального законодательства не предусмотрен, в силу чего не является исчерпывающим

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаков преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

ВОЛЖСКАЯ МЕЖРЕГИОАНЛЬНАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что с 01.07.2021 проводятся профилактические мероприятия при государственном и муниципальном контролях

г. Череповец, 2021

С 01 июля 2021 года на территории Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», регламентирующий отношения по организации и осуществлению государственного контроля, муниципального контроля, а также устанавливающий гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц (ч. 1 ст. 2 названного закона).

Нововведением в Федеральном законе № 248-ФЗ является проведение профилактических мероприятий контролирующими органами, среди которых такие как:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) меры стимулирования добросовестности;

4) объявление предостережения;

5) консультирование;

6) самообследование;

7) профилактический визит.

Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте органа в сети

С 01 июля 2021 года на территории Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», регламентирующий отношения по организации и осуществлению государственного контроля, муниципального контроля, а также устанавливающий гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц (ч. 1 ст. 2 названного закона).

Федеральный закон № 248-ФЗ разграничивает полномочия органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля;
- определяет принципы государственного контроля, муниципального контроля;
- устанавливает права и обязанности контролёров и лиц, в отношении которых проводятся проверки;
- закрепляет за контролирующими органами проведение профилактических мероприятий;
- определяет исчисление сроков.

Статьей 354.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма. С 16 апреля Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ в эту статью внесены изменения и дополнения. Наряду с отрицанием фактов, установленных приговором Международного военног

о трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, уголовно наказуемым деянием является распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны.

При этом за указанные действия ужесточается ответственность. С 300 тысяч до 3 млн. рублей возрос штраф, а также на период до 3 лет теперь возможно взимание заработной платы или иного дохода с осужденного. Перечисленные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»; с искусственным созданием доказательств обвинения теперь будут наказываться штрафом в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 5 лет. Предусмотрены также на срок до 5 лет принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Усилена уголовная ответственность и за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

За эти деяния предусмотрено наказание в виде: - штрафа в размере до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, - обязательных работ на срок до 360 часов, - исправительных работ на срок до 1 года, - принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, - лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Кроме этого статья 354.1 УК РФ дополнена частью 4, ответственность по которой наступает за совершение этих деяний: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

К виновным может быть применено наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Вместе с тем, предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: 1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую, социальную реабилитацию и в других случаях.

Федеральным законом от 22.12.2020 № 438-ФЗ расширен перечень случаев, в которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя. К числу таких случаев теперь относится предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, в целях информирования органов внутренних дел: - о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности; - о смерти пациента, личность которого не установлена.

Указанное информирование отнесено к обязанностям медицинской организации наряду с сообщением о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 109 продлено действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в том числе лицензий и разрешений, которые продлены в 2020 году. К таким срочным лицензиям и разрешениям относятся: - лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, телевизионное вещание и (или) радиовещание; - разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории; - договоры водопользования; - решения о предоставлении водных объектов в пользование; - лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Также указанным постановлениям установлено, что в 2021 году не применяются, в частности, пункты 6 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 (в соответствии с данными пунктами установлено, что в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в случае изменения наименования юридического лица или его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения, переоформление лицензии, разрешения не требуется в отношении лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к постановлению от 03.04.2020 № 440). Вместе с тем, в 2021 году федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» в отношении лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в отношении указанных выше лицензий и разрешений может быть принято решение о том, что в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7, переоформление лицензии, разрешения не требуется.

При этом лицензии, разрешения, которые не переоформлялись в соответствии с настоящим постановлением в 2020 году, должны быть переоформлены в срок до 01 июля 2021 года, за исключением случаев, когда такое переоформление не требуется в случае принятия уполномоченными органами указанного выше решения, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату в установленный срок назначенного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное требование установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ. При этом, неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 31-го дня.

Данная позиция изложена в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Наказание, предусмотренное санкцией части 1 указанной статьи, накладывается в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Новыми положениями дополнен пункт 2 Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

Так, медицинская организация в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 80-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции». Установлено, что полиция будет предоставлять избиркомам данные не только о судимости кандидатов, но и о привлечении их к административной ответственности за экстремизм и демонстрацию запрещенной атрибутики. По членам избиркомов дополнительно будут предоставлять данные о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах.

Органам власти будут предоставлять сведения о наличии у лица судимости для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Регионам и муниципалитетам будут предоставлять сведения о судимости и привлечении к административной ответственности организаторов митингов. Начало действия документа 16.04.2021.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены поправки, касающиеся наказания за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, росгвардии, военнослужащего, сотрудника ФСБ, органов госохраны, органов по контролю в сфере миграции, либо органов уголовно-исполнительной системы, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (Федеральный закон от 24.02.2021 № 24-ФЗ). Так, с 5 марта 2021 г., согласно изменениям, внесенным в ст. 19.3. КоАП РФ, за данные действия на граждан могут наложить административный штраф от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, либо административный арест до 15 суток, или применить обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Повторное же совершение указанных правонарушений организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия повлечет повышенную ответственность: наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до тридцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Помимо этого, ст. 20.2 КоАП РФ дополнена нормами, устанавливающими административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в федеральный бюджет или расходования денежных средств на организацию этого мероприятия. Административный штраф за указанные правонарушения составит для граждан от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, должностных лиц – в пределах от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, юридических лиц – от 70 тысяч до 200 тысяч рублей.

Согласно положениям, закрепленным в Федеральном законе от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом временного пребывания является адрес жилого помещения, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Это может быть гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги, санаторий, дом отдыха, пансионат или иное помещение, в которых он фактически проживает.

Возможно, что эта медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, или организация социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги в стационарной форме, или учреждение, исполняющее уголовное или административное наказание, в котором гражданин содержится, или организация, в котором работник осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность. Это в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении без собственных адресных данных, которое предприятие предоставило работникам для временного проживания.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец. В основном, все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее семи дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран ЕАЭС (Белоруссии, Армении Казахстана, Киргизии) и граждан Таджикистана, которым отводится 30 и 15 дней соответственно. Предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учёта иностранного гражданина. Зачастую такие деяния совершают недобросовестные граждане с целью получения денежных средств или иной выгоды. За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ (статья 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрено наказание – штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо лишение свободы до трех лет. За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации (статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации; по части 1 статьи 19.27 КоАП РФ - за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность; по статье 18.10 и части 2 статьи 18.17 КоАП РФ - за нарушения в области трудовой миграции.

При совершении вышеперечисленных правонарушений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Несоблюдение правил пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства ответственность наступает как для принимающей стороны, так и для иностранных граждан или лиц без гражданства. В Российской Федерации в соответствии с миграционным законодательством постановка на миграционный учет иностранных граждан является обязательной процедурой для каждого иностранного гражданина, прибывающего на территорию России.

Сама себе постановка на учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы о прибытии иностранца на территорию государства. Уведомляет об этом и принимающая сторона, представив специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в подразделения миграционной службы органов внутренних дел, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо почтовым отправлением.

Постановка на учет и снятие с учета иностранных граждан являются обязательными процедурами для принимающей стороны. Закон обязывает компании, пользующиеся иностранной рабочей силой, сообщать компетентным органам обо всех передвижениях своих сотрудников – мигрантов.

Общие нормы ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения определены в статье 14 Федерального закона «О противодействии коррупции». Так, если от имени или в интересах юридического лица осуществляется подготовка, организация и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Кроме того, юридические лица должны учитывать положения статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. В частности, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Порядок представления работодателями указанной информации закреплен в постановлении Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации». Неисполнение работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», является правонарушением и влечет ответственность по статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа для граждан в размере от 2 до 4 тыс. рублей; для должностных лиц - от 20 до 50 тыс. рублей; для юридических лиц - от 100 до 500 тыс. рублей. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения установлена статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации. Тем не менее, в Трудовом кодексе Российской Федерации существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности. Исходя их положений статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. В этой связи, как общие, так и специальные обязанности рекомендуется включить в трудовой договор с работником организации. При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, за совершения неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Юридические лица вправе разработать и принять антикоррупционную политику организации. При этом следует учесть особенности деятельности юридического лица, изложить информацию в доступной форме и довести до работников и контрагентов, в том числе путем размещения на официальном сайте организации в Интернете.

Чтобы политика была обязательной для всех работников, ее утверждают локальным нормативным актом, с которым работников следует ознакомить под подпись. Обязанность соблюдать антикоррупционную политику организации также рекомендуется включать в трудовые договоры работников.

Ряд изменений внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 05.04.2021 № 84-ФЗ. Законодателем увеличены размеры штрафов по ст.10.4 КоАП РФ, а именно за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

По ст.10.5 КоАП РФ - непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3-х до 4-х тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей . За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст.10.5.1 КоАП РФ) теперь предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3-х до 4-х тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В Федеральный закон «Об охране окружающей среды» внесены изменения о том, что информация о состоянии окружающей среды является общедоступной, к ней не может быть ограничен доступ, если только такая информация не отнесена законодательством Российской Федерации к государственной тайне.

Теперь в законе закреплено понятие «экологической информации», под которой понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об окружающей среде, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, происходящих в ней процессах и явлениях, а также о воздействии на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны окружающей среды. На федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), или уполномоченные ими организации возложена обязанность по размещению на официальных сайтах Интернет-ресурсов или с помощью государственных и муниципальных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных.

В информации должны быть представлены сведения о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв; о радиационной обстановке; о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ; об обращении с отходами производства и потребления; о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Указанная информация предоставляется на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Правительство Российской Федерации разрабатывает и утверждает Правила размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации).

Прокуратурой района за истекший период текущего года было поддержано обвинение по шести делам в отношении граждан, обвинявшихся в злостном уклонении от уплаты алиментов. Все привлекавшиеся к ответственности ранее были лишены родительских прав в отношении детей решением суда и с них были взысканы алименты на содержание детей.

Однако, подсудимые длительное время уклонялись от выполнения обязанности по содержанию детей, злоупотребляли спиртными напитками, длительное время официально не работая, материальной помощи детям не оказывали. Все указанные граждане после уклонения от уплаты алиментов более двух месяцев сначала были привлечены к административной ответственности, однако после отбытия административного наказания должных выводов для себя не сделали и вновь продолжили уклоняться от уплаты алиментов, в связи с чем уже были привлечены к уголовной ответственности. Шекснинским районным судом.

По всем уголовным делам по ст. 157 УК РФ, которые были рассмотрены в 2021 году граждане признаны виновными, в основном судом назначалось наказание в виде исправительных работ, но двум подсудимым с учетом данных характеризующих личность назначено наказание в виде лишения свободы.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

Прокуратурой района подержано обвинение по уголовному делу по обвинению гражданина К. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Гражданин К., был остановлен сотрудниками ГИПБДД на улице в п. Шексна, установлено, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, при этом ранее уже привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Приговором Шекснинского районного суда гражданин К. был признан виновным по ст. 264.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3000 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.

Старший помощник прокурора района Червякова Т.А.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 13 ноября 2020 года гражданин П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.116 УК РФ. Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.

В судебном заседании установлено, что гражданин П., 07 мая 2020 года, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу, около дома № 7 по ул. Труда догнал потерпевшего и нанес уму два удара в область головы, от которых последний потерял сознание и испытал физическую боль.

Приговором суда от 13 ноября 2020 года гражданину П. с учетом позиции государственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления и личности виновного назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов, а также частично удовлетворены исковые требования потерпевшей стороны о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

Так, в нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на официальном сайте www.adm-sheksna.ru в сети «Интернет» городского поселения поселок Шексна, не размещена информация о качестве питьевой воды за 2019 год. Кроме того, орган местного самоуправления не разместил на официальном сайте www.adm-sheksna.ru в сети «Интернет» информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения.

В ходе мониторинга прокуратурой района также установлено, что на официальном сайте (sheksnainfo.ru) в сети «Интерент» Шекснинского муниципального района не размещена информация о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения сельских поселений Чуровское, Чебсарское, Ершовское, Никольское, Сизменское, Угольское, Железнодорожное, Нифантовское. Кроме того, на официальном сайте (sheksnainfo.ru) в сети «Интернет» Шекснинского муниципального района не размещена информация о качестве питьевой воды за 2019 год в сельских поселениях Чебсарское, Никольское, Железнодорожное, Нифантовское.

Также, отсутствует информация о планах и мероприятиях по проведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями за 2019 год в сельских поселениях Чебсарское, Ершовское, Никольское, Сиземское, Угольское, Железнодорожное, Нифантовское.

По результатам проверки прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений закона в администрацию городского поселения п. Шексна и администрацию Шекснинского района.

Приговором Шекснинского районного суда от 15 октября 2020 года гражданин О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района. В судебном заседании установлено, что гражданин О. в марте 2020 года ранее был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения с назначением наказания в виде административного ареста. Однако должных выводов для себя не сделал и вновь 03 июля 2020 года двигался по дороге в с. Чуровское на скутере, находясь в состоянии опьянения.

Приговором суда от 15 октября 2020 года гражданину О. с учетом позиции государственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления и личности виновного назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 часов с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

В настоящее время приговор вступил в законную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Надзорными мероприятиями установлено, что ООО «Эковтор» к трудовой деятельности привлечен бывший государственный гражданский служащий, однако, в нарушение требований ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о заключении трудового договора, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы не направлялось. В связи с выявленным нарушением законодательства прокуратурой района в отношении организации и ее руководителя вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 ООО «Эковтор» и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей и 20 тыс. рублей соответственно.

Отношения, возникающие между потребителями и продавцами, регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Им же установлены права потребителей на приобретение товаров и др. Согласно ч. 5 ст. 18 данного закона, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. В данном случае, придется доказать факт приобретения товара у определенного продавца иным способом. Если нет кассового чека, подтвердить покупку можно, предъявив другие документы: - товарный чек; - гарантийный талон; - бирка, этикетка, ценник, на котором указано наименования организации – продавца; - выписка с банковской карты, подтверждающая факт совершения платежа. Нарушенные права потребитель вправе защитить, обратившись в органы Роспортебнадзора, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

Придомовая территория – образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома. Данная территория является имуществом, находящимся в долевой собственности, в силу ст. 247 Гражданского Кодекса РФ владение и пользование им осуществляются по соглашению всех ее участников (большинством), а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно подпунктам 2 и 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Самовольное воспрепятствование пользованию общим имуществом может быть квалифицировано по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», в зависимости от конкретной ситуации. При этом на общем собрании можно принять решение об установке шлагбаума, обеспечив при этом возможность его использования всеми собственниками многоквартирного дома, выдав устройства, обеспечивающие доступ на придомовую территорию (пропуск, электронный ключ и пр.). В целях исполнения требований законодательства, указанные средства доступа должны иметь также экстренные и специализированные службы, поскольку ко всем эксплуатируемым зданиям должен быть обеспечен свободный подъезд (п. 365 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390).

Действующим законодательством установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, когда родители не обеспечивают содержание своим несовершеннолетним детям, соответствующие средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 80 Семейного кодекса РФ). В большинстве случаев алименты удерживаются с заработка родителей, в который включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по основному месту работы и за работу по совместительству в денежной и натуральной форме. Также алименты могут удерживаться и с других доходов, которые к зарплате не относятся (далее – «иные» доходы).К «иным» видам дохода, помимо заработной платы с которых возможно удержание алиментов, относятся 1) все виды пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров (кроме пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ); 2) стипендии, которые выплачиваются обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений; 3) доходы от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица за вычетом сумм расходов, связанных с осуществлением этой деятельности; 4) доходы от передачи в аренду имущества; 5) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (например, дивиденды, выплаты по долевым паям); 6) суммы возмещения вреда здоровью; 7) суммы доходов по гражданско-правовым договорам, заключая которые лицо реализует свое право на труд или использует свои способности и имущество для экономической деятельности, например, договоры подряда; 8) доходы от реализации авторских и смежных прав, за выполнение работ и оказание услуг, например, от нотариальной и адвокатской деятельности. Алименты могут взыскиваться с указанных доходов одновременно со взысканием алиментов с заработной платы или без взыскания алиментов с зарплаты. В судебном порядке алименты взыскиваются ежемесячно в долевом отношении к доходу родителя: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - половина (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). Требование же о взыскании алиментов в долевом отношении к иным доходам родителя, помимо его заработной платы, можно заявить в порядке приказного или, при наличии соответствующих оснований, в порядке искового производства.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 240-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статью 14.5 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее – КоАП РФ), устанавливающую административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (далее – ККТ). Так, настоящим Федеральным законом введено примечание к данной статье. Согласно примечанию лицо освобождается от административной ответственности по части 2, 4 или 6 ст. 14.5 КоАП РФ в случаях, если оно: добровольно заявило в налоговый орган в письменной форме, в частности о неприменении ККТ, либо о применении ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо о применении ККТ с нарушением установленных порядка регистрации, порядка, сроков и условий перерегистрации ККТ; добровольно исполнило соответствующую обязанность до вынесения постановления по делу об административной правонарушении; направило в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции). Для освобождения от административной ответственности должны быть соблюдены следующие условия: на момент обращения лица с заявлением в налоговый орган либо направления лицом в налоговый орган кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении; представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Согласно ст. 32.2 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 12 КоАП РФ, за исключением правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27. Кроме того, Федеральным законом от 23.06.2020 N 187-ФЗ с 4 июля 2020 года перечень административных правонарушений по которым возможно уплатить половину штрафа на указанных условиях дополнен и в него вошли следующие нарушения: - неисполнение, в частности, АО обязанности хранить необходимые документы; - сходное нарушение, допущенное страховщиком; - непредставление документов о споре, связанном с созданием юрлица, управлением им или участием в нем; - недобросовестная эмиссия ценных бумаг; - нарушение законодательных требований представлять и раскрывать информацию на финрынках; -воспрепятствование пользованию правами, которые удостоверены ценными бумагами; - нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО; - нарушение законодательства о банках и банковской деятельности; - манипулирование рынком; - необоснованный отказ заключить публичный договор страхования или навязывание допуслуг при обязательном страховании; - невыполнение в срок законного предписания ЦБ РФ. В случае поступления постановления о назначении административного наказания за пределами срока уплаты штрафа в половину стоимости, т.е. после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 88 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции. В целях определения пригодности работника к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний работодатель обязан обладать информацией о состоянии здоровья работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружениях, лечебно-профилактических и детских учреждениях. Таким образом, работодатель не вправе требовать от работника прохождения теста на коронавирус, если таковой не является обязательным элементом медицинского осмотра. О нарушениях прав граждане могут сообщить в органы прокуратуры или обратиться в установленном порядке в суд.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5. и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающихся реализации табачной продукции несовершеннолетним. Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа 2020 года составляет для должностных лиц от 40 до 70 тысяч рублей, а для юридических лиц от 150 до 300 тысяч рублей. Это касается также продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для её потребления, кальянов.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, в субъектах Российской Федерации государственный надзор в сфере труда осуществляют государственные инспекции труда. В целях защиты трудовых прав граждане могут подать письменное обращение (жалобу) или обращение в виде электронного документа в государственную инспекцию труда. В жалобе должны быть указаны следующие сведения (ст. 7 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации): 1) наименование государственной инспекции труда либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица; 2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя; 3) почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации обращения); 4) суть жалобы (указывается событие или предполагаемые нарушения трудовых прав), наименование работодателя, место его нахождения; 5) личная подпись заявителя; 6) дата. Подать жалобу можно как лично, так и направить по почте или в форме электронного документа. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению возможно приложение документов и материалов либо их копий. На основании жалобы должностное лицо государственной инспекции труда обязано провести проверку по изложенным в ней доводам. При подтверждении содержащихся в жалобе фактов нарушения трудовых прав работодателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Заявителю направляется мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения жалобы и проведения проверки у работодателя, какие меры реагирования приняты. Также заявителю разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным. Если заявитель считает, что решением, действиями (бездействием) трудового инспектора при рассмотрении обращения нарушены его права, то он вправе обратиться в прокуратуру или в установленном порядке в суд.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», оскорбление как уголовно наказуемое деяние было декриминализировано. В результате в КоАП РФ появилась статья 5.61, предусматривающая административную ответственность за оскорбление, а также изменилось содержание ст. 28.4 КоАП, определяющей компетенцию прокурора при возбуждении дел об административных правонарушениях. Таким образом, в настоящее время согласно ст. 28.4 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП, возбуждаются исключительно прокурором. Статья 5.61 КоАП устанавливает административную ответственность за оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Объективную сторону правонарушения составляют действия, выразившиеся в следующем: - оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ); - оскорблении, содержащемся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ); - непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ). На практике заявление о привлечении к административной ответственности за оскорбление подается гражданином в отдел полиции, затем соответствующее должностное лицо органа внутренних дел осуществляет опрос потерпевшего, правонарушителя и свидетелей произошедшего. Впоследствии собранные материалы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП поступают в прокуратуру. Даже при обращении в иной орган с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, такое заявление должно быть перенаправлено в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). При этом, следует учитывать, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца. Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а также законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа. За нарушение вышеуказанных требований закона физическое лицо заплатит штраф в размере от 1000 до 1 500 рублей; должностное — от 2 000 до 3 000 рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; юридическое — от 50 000 до 100 000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правоотношения в данной сфере регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Этим законом определено, что инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. О нарушенных правах граждане могут сообщить в прокуратуру, государственную инспекцию труда или обратиться в установленном порядке в суд.

Сроки давности на обращения в органы прокуратуры действующим законодательством не установлены. Вместе с тем, ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в том числе, о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Согласно названной норме закона работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. За разрешением спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Однако, согласно ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. К уважительным причинам прощенного срока суд может отнести тяжелую болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и др. Таким образом, обращения в органы прокуратуры за пределами вышеуказанных сроков и в отсутствии уважительных причин для их восстановления не позволяют органам прокуратуры обращаться в суд за защитой трудовых прав граждан.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы, отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку, смена места жительства, выезд за приделы Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибытие на новое место жительства, возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.  Уголовная ответственность наступает в случае, если призывник избегает исполнения возложенной на него обязанности нести военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Оповещение призывников о явке осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повестки производится под расписку и только установленными законодательством лицами. Преступление признается оконченным с момента неявки в установленный срок в военный комиссариат, на призывной пункт или с момента представления поддельных документов. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В частности, не подлежат призыву граждане: а) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наук или доктора наук; б) являющиеся сыновьями (родными братьями): - военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; - граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Незаконная миграция – въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации. Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Ответственность за преступления в сфере незаконной миграции предусмотрена статьями 322-322.3 Уголовного Кодекса РФ. Так, статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы РФ, то есть за перемещение через границу при отсутствии действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда с территории РФ, с использованием подложных или чужих документов, либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте. За данное противоправное деяние предусмотрено наказание в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы. В зависимости от наличия либо отсутствия квалифицирующих признаков, размер штрафа может составлять от двухсот до трехсот тысяч рублей, срок принудительных работ – до четырех лет, лишения свободы – до шести лет. Исключение составляют случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если в их действиях не содержится иного состава преступления. Также, уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст.322.1 УК РФ), т.е. организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного проезда через российскую территорию. За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы, либо лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет. Те же деяния, совершенные организованной группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или в целях совершения преступлений на территории РФ, наказываются лишением свободы на срок до семи лет, с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. Статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Указанные деяния наказываются штрафом от ста до пятисот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с возможностью назначения дополнительного наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Уголовным законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьями 322.2, 322.3, если они способствовали раскрытию данных преступлений и в их действиях не содержится состава иного преступления.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила). В соответствии с п. п. 4, 5, 12 Правил в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида осуществляется обследование жилого помещения инвалида. По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, который включает в себя выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

При приеме на работу иностранный гражданин, в соответствии со статьями 65, 327.3 Трудового кодекса Российской Федерации должен предъявить работодателю следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, кроме случая, когда трудовой договор заключается впервые; 3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, за исключением некоторых случаев; 4) документы воинского учета - только в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; 5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; 6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Такая справка представляется при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию; 7) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; 8) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ. Он является обязательным при приеме на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ. Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ. 9) разрешение на работу или патент (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) - при приеме на работу временно пребывающего в РФ иностранного гражданина. Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение В этом случае трудовой договор вступает в силу не раньше дня получения разрешения на работу; 10) разрешение на временное проживание в РФ - при приеме на работу временно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть предусмотрены федеральными законами или международными договорами РФ; 11) вид на жительство - при приеме на работу постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина. Исключения могут быть установлены федеральными законами или международными договорами РФ. С учетом специфики работы в отдельных случаях Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может быть предусмотрено, что при заключении трудового договора необходимо представить дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ), например справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу по совместительству, если она связана с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения проживать в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания. Граждане, планирующие зарегистрировать по месту своего жительства иностранных граждан, не имея при этом намерения фактически предоставлять им жилое помещение, должны осознавать, что за фиктивную регистрацию гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, а равно за фиктивную регистрация и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность (ст. ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации) За указанные действия установлено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 496-ФЗ в Федеральный закон от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» внесены изменения. Согласно поправкам результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений Предусмотрено, что сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, новые правила поверки приборов учета предусматривают фиксацию результатов поверки в электронном виде. Нововведения вступили в силу с 24 сентября 2020 года.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Согласно части 1 статье 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно действующему уголовному законодательству легализация (отмывание) денежных средств, – это совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (статья 174 УК РФ) и легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (статья 174.1 УК РФ). Объектом данных преступлений является установленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Основным законодательным актом в области борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, является Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Мерами, направленными на противодействие отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, являются организация и осуществление внутреннего и обязательного контроля уполномоченными органами. Доходами, полученными преступным путем, являются денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления. Сама легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст.ст.174, 174.1 УК РФ, выражается в действиях - совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом. Под финансовыми операциями и другими сделками, указанными в статьях 174 и 174.1 УК РФ, следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом, направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей. Согласно ст. 14 данного Федерального закона, надзор за его исполнением осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

В соответствии со ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под клеветой понимается распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Заведомо ложными признаются сведения, не соответствующие действительности, утверждающие о фактах или событиях, не имевших место в реальности, являющиеся вымышленными, надуманными. Например, о совершении преступления, о злоупотреблении спиртными напитками. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных актах, постановлениях органов предварительного расследования или иных официальных документах, для обжалования которых предусмотрен иной установленный законом судебный порядок. Под порочащими понимаются сведения, умаляющие честь и достоинство потерпевшего, подрывающие его репутацию. Под распространением таких сведений следует понимать опубликование их в печати, трансляции по радио и телевидению, распространение в сети Интернет, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. К уголовной ответственности может быть привлечено только физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из основных угроз государственной и общественной безопасности определена деятельность преступных организаций и группировок в различных сферах, в том числе связанная с организацией незаконной миграции. Для реализации механизма противодействия незаконной миграции, определенной в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, одной из мер установлено совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции. Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; в) лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч.2 ст. 322.1 УК РФ). Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье (фиктивная регистрация). Под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания. Такие действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания. Следует отметить, что лица, совершившие преступления, предусмотренные ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» с 1 сентября 2020 введен внесудебный порядок признания гражданина банкротом. Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если: – общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей; – на дату подачи заявления в отношении него окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю. При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов. МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности: – вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; – прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; – приостанавливается исполнение исполнительных документов. В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ. По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина, и он освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

При условии, что у вас на попечении находятся двое и более детей в возрасте до 14 лет, либо ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, либо вы являетесь матерью одиночкой и воспитываете ребенка в возрасте до 14 лет, вы вправе взять отпуск без сохранения заработка на срок до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Статьей 263.1 ТК РФ предусматривает возможность женщинам, работающим в сельской местности по их письменному заявлению на предоставление одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы. Статьей 128 ТК РФ предусмотрена возможность получения работником отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, продолжительность которого определяется сторонами трудового договора. Кроме этого, в соответствии с трудовым законодательством работнику ежегодно предоставляется основной оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней. График отпусков утверждается работодателем. С учетом имеющихся обстоятельств попробуйте урегулировать с работодателем вопрос предоставления «отгулов» в счет оплачиваемого отпуска или о предоставлении отпуска (части отпуска) вне очереди.

Ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным её оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, предусмотрена статьей 124 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ответственность наступает в случае причинения по неосторожности средней тяжести либо тяжкого вреда здоровью, а также смерти больного. Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» под заболеванием понимается нарушение нормальной деятельности организма, которое возникло вследствие влияния патогенных факторов, снижения работоспособности или возможности адаптироваться к изменяющимся условиям внешней (внутренней среды. При этом можно быть отмечено изменение защитных, приспособительных и компенсаторных функций организма. К уголовной ответственности за неоказание помощи больному могут быть привлечены врачи, фельдшеры, медсестры, другие лица, связанные с выполнением профессиональных функций медицинского работника, а также лица, обязанные принимать меры по вызову медицинского работника. За действия, предусмотренные ч. 1 ст. 124 УК РФ (неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного), установлено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до четырех месяцев. В случае, когда то же деяние повлекло по неосторожности смерть больного, либо причинение тяжкого вреда его здоровью, то наказание предусмотрено в виде принудительных работ на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 утверждены правила, определяющие порядок оказания платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и обучающегося. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Правила применяются с 1 января 2021 года и действуют до 31 декабря 2026 года.

С 29 сентября 2020 года вступили в силу изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 01.04.2020 № 96-ФЗ. Так, осужденные к лишению свободы граждане смогут отбывать наказание в исправительных учреждениях, ближайших к их дому или месту жительства их близких родственников. Уже отбывающие наказание заключенные смогут перевестись в тюрьму или колонию, соответствующую этому требованию. К близким родственникам законом отнесены: супруг или супруга, родители, дети, усыновители и усыновлённые, родные братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки. Перевод осуществляется на основании письменного заявления осужденного по решению ФСИН России, либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников.

 Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Поправками расширены возможности получения и использования материнского капитала. Так, с 1 января 2020 года предусмотрена выплата материнского капитала при рождении (усыновлении) первого ребенка в размере 466 617 руб. Увеличен размер материнского капитала до 616 617 руб. при рождении с 1 января 2020 года второго ребенка или последующих детей. Законом допускается возможность направления материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке. Установлена ускоренная и упрощенная процедура получения материнского капитала и распоряжения им. Продлена программа материнского капитала до конца 2026 года. Также новым законом предусмотрено формирование банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Федеральный закон начал действовать с 12 марта текущего года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Несмотря на то, что программа действует уже 13-й год и планируется её продление до 2021 года, большинство матерей, получив на руки сертификат, не знают, как его использовать на законных основаниях. Такое отсутствие специальных познаний, а также узкие рамки возможности реализовать сертификат являются благоприятной почвой для возникновения и роста махинаций с использованием средств материнского капитала. В настоящее время в сети «Интернет», а также в некоторых объявлениях в общественных местах высказываются предложения о покупке и «обналичивании» сертификата на материнский капитал. При этом нужно осознавать, что такого рода предложения предполагают совершение противоправных действий. Важно понимать – с материнским капиталом имеет право работать только Пенсионный фонд РФ. Продать или обналичить материнский капитал законным путем невозможно. Такие действия являются преступлением и квалифицируются по ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ответственность за мошенничество при получении выплат установлена в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. При квалифицирующих признаках содеянного (совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, организованной группой либо в особо крупном размере) предусмотрен максимальный срок наказания до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей. Кроме того, виновное лицо обязано в полном объеме возместить государству причиненный ущерб. При возникновении умысла на незаконное получение денежных средств материнского (семейного) капитала нужно четко осознавать, что при совершении мошеннических действий гражданин является соучастником преступлений, совершение которых влечет уголовную ответственность. Уважаемые граждане, будьте бдительны и не дайте себя вовлечь в совершение противозаконных действий.

В соответствии со ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия. В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, действия суда законны, так как извещение о рассмотрении гражданского дела направлено по адресу Вашей регистрации и не было Вам вручено, в связи с тем, что Вы там не проживаете. В данной ситуации Ваша неявка в суд не может быть признана уважительной и дело рассматривается в Ваше отсутствие.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.219 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст.210 этого же кодекса налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов: в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств. Вместе с тем вычет ограничен 13 процентами от 120 000 рублей. То есть, если налогоплательщик на приобретение лекарств потратил за год более указанной суммы, то вернут ему все равно не больше 15 600 рублей. Необходимо также учесть, что в сумму 120 000 рублей входят также расходы на обучение, повышение квалификации, медицинские услуги и др. Получить социальный налоговый вычет по расходам на покупку лекарств можно одним из двух способов: по окончании года подать налоговую декларацию 3-НДФЛ и подтверждающие документы; до конца года можно получить в налоговом органе уведомление о подтверждении права на социальный налоговый вычет, с которым обратиться к своему работодателю, чтобы бухгалтерия не удерживала НДФЛ из заработной платы работника до тех пор, пока последний не получит весь вычет. В обоих случаях необходимо представить подтверждающие документы, к которым относятся: рецептурный бланк и платежные документы (кассовые чеки, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).

Детство находится под особой защитой государства. В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Вместе с тем, судебная и административная практика показывает, что родители зачастую уклоняются от возложенных на них законом обязанностей. Ежегодно в Российской Федерации, выявляются правонарушения и преступления, связанные с неисполнением родителями или одним из них своих обязанностей, а также жестоким обращением с детьми. За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность (статья 5.35 КоАП РФ). Санкция статьи предусматривает наказание в виде предупреждения, штрафа или административного ареста нарушителя. Родители могут быть привлечены и к уголовной ответственности. Так, статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с ним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды и т.д. Указанные действия могут повлечь лишение свободы на срок до трех лет. Статья 109 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение смерти по неосторожности) применятся в случае, если действия родителей, при отсутствии умысла на причинение смерти ребенку, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти. Такие деяния могут повлечь лишение свободы. Указанный перечень ответственности не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица. Основной и самой распространенной формой коррупции является взятка, эквивалент которой может выражаться в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность как за получение взятки, так и за дачу взятки и посредничество во взяточничестве. Максимальное наказание должностного лица за получение взятки (ст. 290 УК РФ): -​ штраф до 5 миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, или в размере до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет; -​ лишение свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового. -​ Максимальное наказание за дачу взятки должностному лицу(ст. 291 УК РФ): -​ штраф до 4 миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет, или в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового; -​ лишение свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового. Максимальное наказание за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ): -​ штраф до 3 миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, или в размере до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет или без такового; -​ лишение свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет или без такового. Лицо, давшее взятку, либо совершившее посредничество во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию и (или) пресечению преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо оно добровольно сообщило о совершении преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В уголовном судопроизводстве обязанность государства обеспечить надлежащую защиту гражданских прав потерпевших от преступлений закреплена в ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и реализуется посредством разрешения исков о возмещении имущественного ущерба или компенсации морального вреда. По нормам действующего законодательства лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, постановлением следователя признается потерпевшим. В ходе расследования уголовного дела следователь обязан определить размер причиненного ущерба, принять меры по установлению имущества обвиняемых достаточного для его возмещения, и наложить на него арест. Потерпевший вправе заявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае он постановлением следователя или суда признается гражданским истцом. Государственная пошлина за рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе оплате не подлежит. Как правило, вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, решается в приговоре суда, если отсутствует спор о его размере. В противном случае суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 Трудового кодекса РФ. Согласно данной статье работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен затребовать от работника письменное объяснение. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Отказ работника дать письменное объяснение не может служить препятствием для применения взыскания. В случае спора о правомерности применения дисциплинарного взыскания такой акт будет служить доказательством соблюдения работодателем правил привлечения к дисциплинарной ответственности. За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако в тех случаях, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, возможно применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

Статьей 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу. Мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. Статьей также предусмотрена ответственность за мошенничество в сфере страхования, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину; лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере; организованной группой либо в особо крупном размере. Крупным размером признается стоимость имущества, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - шесть миллионов рублей. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей. В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание за мошенничество в сфере страхования может быть назначено в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей, максимальное - в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных либо недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. За мошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере; организованной группой либо в особо крупном размере предусмотрено более суровое наказание. Крупным размером признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей. В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание за мошенничество при получении выплат может быть назначено в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей, максимальное - в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Под взяткой понимается незаконное получение должностными лицами лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие. Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество. Она установлена ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской ФедерацииРФ. Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., то действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество. Максимальное наказание за такие действия установлено в виде 1 года лишения свободы. Помимо того виновное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, а также при активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо когда имело место вымогательство взятки.

Принят закон (Федеральный закон от 13.07.2020 № 206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания»), предусматривающий создание Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Порядок ведения Регистра определит Правительство Российской Федерации, регистр будет состоять из федерального и региональных сегментов. Таким образом, в России начнет функционировать Федеральный регистр граждан, которые имеют право на получение лекарств, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания за счет федерального и региональных бюджетов. Бесплатные препараты могут получить инвалиды, инвалиды Великой Отечественной войны, дети-инвалиды и еще ряд льготных групп. Бесплатно выдают лекарства людям, страдающим сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, орфанными (редкими) недугами. Для того чтобы получить право на бесплатные лекарства, нужно посетить участкового терапевта, с последующим предоставлением справки из Пенсионного фонда или органов соцзащиты, в которых прописано право на лекарственные льготы. Кроме того, бесплатные препараты могут получить инвалиды, инвалиды Великой Отечественной войны, дети-инвалиды и еще ряд льготных групп, которые регулируются Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», чтобы получить рецепт на препараты, входящие в список ЖНВЛП, на бесплатной основе, необходимо: 1) посетить участкового терапевта, предоставив ему следующие документы: документы, которые удостоверяют право на льготу (удостоверение – ветеранское или пенсионное, свидетельство о многодетной семье и т. п.) справку, выданную местным отделением Пенсионного фонда РФ, в которой указано, что вы не отказывались от получения льгот в обмен на денежную компенсацию медицинский полис, паспорт, СНИЛС; 2) получить у врача рецепт, выписанный по форме № 148-1 у-06 (л); уточнив, записал ли врач все ваши назначения в медицинскую карту; 3) подписать рецепт у заведующего поликлиникой; 4) обратиться в аптеку, если выписанного лекарства в указанной врачом аптеке нет, необходимо записаться на т. н. «отсроченное обслуживание»; 5) если лекарство не появилось в течение периода действия рецепта и препарат пришлось приобретать самостоятельно, рекомендуется сохранять чеки, чтобы впоследствии обратиться в свою страховую медицинскую организацию за соответствующей компенсацией. Закон подразумевает, что федеральный регистр граждан, имеющих право на получение лекарств, медизделий и лечебного питания за счет федерального или регионального бюджетов, появится с 1 сентября 2020 года, остальные его положения – с 1 января 2021 года. В случае нарушения прав, указанных в указанном Федеральном законе, необходимо обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

В соответствии с требованиями ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем. Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом. Таким образом, работник должен согласовать с работодателем день для похода в медицинское учреждение. Когда посещение медицинского учреждения работником не вызвано установлением лечащим врачом диагноза заболевания и получения листка освобождения по временной нетрудоспособности, и без согласования с работодателем в силу указанной нормы закона, отсутствие на рабочем месте не может быть признано уважительным. Работодателем в таком случае может быть рассмотрен вопрос о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Положениями статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) закреплено право учащихся на получение образования вне стен образовательных организаций, например, в семейной форме. Выбрать такую форму образования родители вправе на любом этапе обучения ребенка в школе. При этом родители самостоятельно определяют, по какой общеобразовательной программе будет проводиться обучение. Главное – обеспечить целенаправленное овладение ребенком требуемыми знаниями, навыками и компетенцией. Согласно ч. 3 ст. 17 Закона обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 3 ст. 34 Закона). В соответствии с п. 3 ст. 34 Закона лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, имеют право пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации данные лица зачисляются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ст. 33 Закона). Согласно статье 58 Закона форма и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются индивидуально каждой конкретной образовательной организацией. Получение неудовлетворительной оценки или непрохождение промежуточной аттестации без уважительной причины образует академическую задолженность. В этой же статье говорится о том, что образовательные организации и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать ребенку условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. У обучающегося, который получил академическую задолженность, есть возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз. В случае, если ребенку, который обучается в форме семейного образования, не удалось ликвидировать задолженность в установленные сроки, то он продолжает получать образование уже в образовательной организации. При этом нарушение прав обучающихся при прохождении промежуточной и итоговой аттестации можно обжаловать в органы управления образованием, в прокуратуру или в суд.

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. От решения задачи противодействия коррупции во многом зависит реализация национальных интересов России во всех сферах общественной жизни. Коррупция представляет серьезную угрозу. Коррупционные деяния приводят к прямому нарушению конституционных прав человека, например, на равный доступ к государственной службе, охрану здоровья и медицинскую помощь, образование. В результате коррупционной деятельности могут неэффективно распределяться и расходоваться средства государственного бюджета и пр. Важная роль в реализации правовых средств борьбы с коррупцией принадлежит прокуратуре, осуществляющей надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. Согласно п. 6 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами. Органы прокуратуры активно участвуют в исполнении документов стратегического планирования, посвященных вопросам противодействия коррупции. В частности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» органы прокуратуры должны особое внимание обратить на вопросы предупреждения коррупционных преступлений. Борьба с коррупцией является приоритетной задачей прокуратуры Российской Федерации, что нашло отражение в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции», других организационно-распорядительных актах, конкретизирующих задачи органов прокуратуры в данной сфере. Об известных фактах коррупционных правонарушений гражданам необходимо сообщать в органы прокуратуры.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом любое требование должно быть заявлено в суд своевременно, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для защиты нарушенных гражданских прав может привести к ущемлению интересов лиц, к которым такие требования предъявлены. Для этих целей Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено понятие исковой давности – срока, в течение которого гражданин может обратиться в суд с иском (заявлением). Общий срок исковой давности согласно статье 196 ГК РФ составляет 3 года. Законом установлен порядок исчисления такого срока: - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; - со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права. При этом если в договоре установлен конкретный срок его исполнения, то течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока. Если в договоре срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, то срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока. В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств. Предельный срок продолжительности исковой давности — 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законом в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013). ГК РФ также определены случаи, когда течение срока исковой давности приостанавливается (статья 202): 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение; 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий); 4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение. При этом течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности. В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (статья 204 ГК РФ). В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (статья 205 ГК РФ).

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Такие требования установлены ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного, в организации, где Вы работаете, должна быть создана служба охраны труда или же возможно введение должности специалиста по охране труда, который имеет подготовку или опыт в области охраны труда. В случае нарушения трудовых прав граждане могут обратиться в государственную инспекцию труда области либо в прокуратуру.

Принципы целостности и неприкосновенности государственной территории принадлежат к числу основных принципов современного международного права. Обеспечение Российской Федерацией целостности и неприкосновенности своей территории в соответствии с частью 3 статьи 4 Конституции Российской Федерации относится к числу основ ее конституционного строя. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит норму, в которой территориальная целостность государства рассматривается в качестве самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны. За публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, в частности отделение от России части её территорий, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», установлена уголовная ответственность по ст. 280.1 УК РФ. Наказание определено в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В качестве объекта данного преступления выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны конституционного строя, политической системы и безопасности Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и обеспечивающие недопущение деятельности, направленной на нарушение территориальной целостности Российской Федерации. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет. Исходя из положений статьи 1 Закона о противодействии экстремистской деятельности, деятельность, направленная на нарушение целостности территории Российской Федерации, является экстремистской. Под публичными понимаются такие призывы, которые обращены к широкому кругу лиц, например, к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях. К таким призывам относится также распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение в сети интернет, демонстрация видеозаписей, фильмов. Уголовная ответственность за данное преступление наступает с момента публичного распространения призывов указанного содержания независимо от того, достигли они своей цели воздействия на граждан или нет.

В силу ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации злостное уклонение от уплаты алиментов может являться основанием для лишения родителей родительских прав. Суд, решая вопрос о лишении родительских прав по этому основанию, оценивает, имело ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, учитывая в частности продолжительность и причины неуплаты средств на содержание ребенка. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» о злостном характере уклонения от уплаты алиментов может свидетельствовать, например, наличие задолженности, образовавшейся по вине плательщика алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Да, за отсутствие парковочных мест для инвалидов предусмотрена административная ответственность. На каждой стоянке транспортных средств должно выделяться не менее 10 % мест специализированных парковочных мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемые инвалидами, которые обозначаются соответствующей дорожной разметкой и специальными дорожными знаками. Если специальные места не выделены, то такое нарушение является составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Ответственность на выделении таких мест лежит на владельцах организаций, около которых отведены парковочные территории.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Такое положение закреплено в ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, поэтому индивидуальный предприниматель имеет право принимать и утверждать соответствующий документ. При этом в случае нарушения трудовых прав граждане могут обратиться в государственную инспекцию труда области, органы прокуратуры или в установленном порядке в суд.

Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Отсутствие письменного трудового договора увеличивает риски ущемления трудовых прав работника и его социальных гарантий, которые работодатель должен предоставить в ходе осуществления трудовых отношений. При неоформленных в установленном порядке трудовых отношениях, в том числе в случае использования «серых схем» выплаты заработной платы, работник социально не защищен. Например, при наступлении страхового случая работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию. Работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформления отпуска по беременности и родам, и отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, пособия по безработице и получения выходного пособия при увольнении по сокращению штата. Работник не сможет получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке. Работодатель не перечисляет соответствующие суммы в Пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению пенсии в меньшем размере. Не учитывается страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактическое допущение к работе без заключения трудового договора, уклонение работодателя от оформления трудового договора заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечет административную ответственность работодателя в размере от 20 до 100 тысяч рублей. О нарушении трудовых прав необходимо сообщать в государственную инспекцию труда области или в органы прокураты, а также обращаться в установленном порядке в суд.

Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Такие правила установлены в ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Однако постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 утвержден перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, согласно которому мобильный телефон относится к категории технически сложных. Технически сложный товар – это потребительские товары продолжительного пользования, которые обладают сложным внутренним устройством и выполняют функции, заданные пользователем, на высоко технологическом уровне, задействуя различные энергоресурсы. В отношении технически сложного товара только в случае обнаружения в нем недостатков потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. Таким образом, даже если приобретенное мобильное устройство находится в рабочем состоянии и не содержит каких-либо неисправностей, произошедших не по вине покупателя, возврат денежных средств или обмен на аналогичный товар действующим законодательством не предусматривается.

Согласно ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатели средств на содержание детей имеют право инициировать процедуру признания родителя-должника, уклоняющегося от их уплаты, местонахождения которого неизвестно, безвестно отсутствующим. В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. В случае признания указанного факта дети приобретают право на получение пенсии по потере кормильца. Для получения указанной пенсии необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении пенсии, к которому приложить документы, удостоверяющие личность, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении)). Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

27 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 207-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым введена уголовная ответственность за осуществление деятельности по проведению техосмотра транспортного средства без аккредитации оператора техосмотра в случаях, если наличие такой аккредитации является обязательным. Теперь осуществление соответствующей предпринимательской деятельности без необходимой аккредитации будет грозить штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до полугода. В случае, если указанные действия будут сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере (более 9 млн рублей) или совершены организованной группой, то виновным лицам может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Изменениями уточнены требования к раскрытию информации застройщиком. Предусмотрено, что застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать, в том числе проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Статья 15.5 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве) дополнена частью 8.1, согласно которой предусмотрен порядок возврата средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, в случае расторжения договора счета эскроу. Так, уполномоченный банк на основании заявления гражданина - участника долевого строительства направляет в Пенсионный фонд РФ предусмотренный частью 4 статьи 10.1 Федерального закона от 29.12.2006   № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» запрос. Возврат средств (части средств) материнского (семейного) капитала, использованных на приобретение (строительство) жилого помещения по такому договору, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Статья 16 Закона об участии в долевом строительстве дополнена статьей 6, в соответствии с которой после передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет застройщик имеет право на подачу без доверенности в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект. В таком случае застройщик после государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства обязан передать собственнику выписку из Единого государственного реестра недвижимости; подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства не требуется и данный участник после проведения государственной регистрации его права собственности на объект долевого строительства вправе представить в орган регистрации подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве для совершения на нем специальной регистрационной надписи. Дополнена часть 1 статьи 21 Закона об участии в долевом строительстве в части содержания информации о проекте строительства. Такая информация должна содержать сведения о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком. Изменения также коснулись порядка прекращения залога земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залога права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; целей использования денежных средств с расчетного счета застройщика, а также требований к формированию единого реестра проблемных объектов. Предусмотрено, что основанием исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов является ввод соответствующего объекта в эксплуатацию; вынесение определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями. Рассматриваемым законом внесены также изменения в федеральные законы от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 29.12.2006     № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», от 29 июля 2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Контейнерная площадка предназначена для вывоза твердых коммунальных отходов. Под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). В свою очередь, под строительным мусором понимают отходы, образующиеся в результате строительства, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений. Таким образом, в оплачиваемую жителями многоквартирных жилых домов услугу не включается вывоз данного вида отходов. Вывоз строительных отходов нужно организовать самостоятельно за счет собственных средств, если иное не установлено договором управления.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ внесены изменения в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.   В соответствии с внесенными изменениями обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке только по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести. Ранее обвиняемый был вправе заявить данное согласие по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы. Федеральный закон вступил в законную силу 31 июля 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие. Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы. В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы. Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо когда имело место вымогательство

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина. В соответствии с внесенными изменениями с 01.09.2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом. Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если: общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей, на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю. При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов. МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности: вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов. В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар), позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ. По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Статьей 30 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, установлена обязанность собственника, в том числе, поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае систематического нарушения прав и интересов соседей, администрация органа местного самоуправления в силу статьи 293 Гражданского кодекса РФ может предупредить собственника квартиры о необходимости устранить нарушения, а в случае продолжения нарушений обратиться в суд с требованием принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ определены особенности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Положения закона применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 01 октября 2020 года. Данный закон распространяет свое действие на должников - юридических лиц, должников - индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 01.03.2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, за исключением должников - юридических лиц, должников - индивидуальных предпринимателей, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. На основании заявления (с приложенным графиком погашения задолженности) должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель обязан предоставить таким должникам рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении указанных лиц исполнительных производств имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 01.08.2021. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей. Кроме того, данный закон распространяет свое действие на должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее 2 МРОТ. Рассрочка гражданам предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на 24 месяца и не позднее чем до 01.07.2022. Сумма задолженности по исполнительным документам договору не может превышать 1 миллион рублей. Кроме того, в отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). Федеральный закон вступил в законную силу 20 июля 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 227-ФЗ внесены изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Внесенными изменениями регламентируется порядок формирования и работы комиссии государственного органа по служебным спорам как органа по рассмотрению индивидуальных служебных споров. Установлено, что комиссия государственного органа по служебным спорам образуется решением представителя нанимателя и состоит из равного числа назначаемых им представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих государственного органа представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) данного государственного органа. Заседание комиссии по служебным спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих. В случае избрания в состав комиссии по служебным спорам одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) данного государственного органа проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается. В случае, если служебный спор не рассмотрен комиссией по служебным спорам в десятидневный срок, гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, имеет право перенести рассмотрение служебного спора в суд. Также дополняется перечень вопросов, которые рассматривается непосредственно в суде. К таким вопросам отнесены споры о неправомерных действиях (бездействии) представителя нанимателя или уполномоченных им лиц при обработке и защите персональных данных гражданского служащего. Федеральным законом также урегулированы вопросы проведения собраний и конференций государственных гражданских служащих государственного органа. Федеральный закон вступил в законную силу 31 июля 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Внесенными изменениями предусмотрено, что работники, достигшие возраста 40 лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом. Федеральный закон вступил в законную силу с 11 августа 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ) предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации. Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты. Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина. С 1 февраля 2020 года ЕДВ проиндексирована на 3%. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2019 год. На 3% также проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (далее - НСУ). По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. Стоимость полного денежного эквивалента НСУ с 1 февраля выросло до 1 155,06 руб. в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания — 889,66 руб., предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 137,63 руб., бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 127,77 руб. За назначением ЕДВ необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда России (далее – ПФР) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. При обращении с заявлением о назначении ЕДВ и заявлением о доставке ЕДВ гражданина, признанного инвалидом (представителя инвалида), предъявления в территориальный орган ПФР документов не требуется. При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении).

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции. В Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и иные федеральные законы внесены изменения в части установления ограничений и запретов на потребление и распространение иной (помимо табака) никотинсодержащей продукции. Так, например, установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции (статья 6.23 КоАП РФ), нарушение установленного федеральным законом запрета потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (6.24 КоАП РФ), несоблюдение требований к знаку о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия последствий потребления никотинсодержащей продукции (6.25 КоАП РФ). Федеральный закон запрещает использование никотинсодержащей продукции, кальянов в местах, в которых уже действует запрет на курение табака, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах. Законом закреплены понятия «никотинсодержащая продукция», «никотинсодержащая жидкость», «пищевая никотинсодержащая продукция», «кальян» и др. Соответствующие изменения внесены в федеральные законы от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 03.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Федеральный закон вступил в законную силу, за исключением положений об установлении административной ответственности, которые вступают в силу 28 января 2021 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ внесены изменения в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Установлено, что председатель совета многоквартирного дома может действовать от имени собственников многоквартирного дома также без доверенностей от них, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ (договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, на поставку коммунальных услуг). По указанным договорам приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. Федеральный закон вступит в силу 31 июля 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся реализации табачной продукции несовершеннолетним. Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа 2020 года составит для должностных лиц от 40 до 70 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 150 до 300 тысяч рублей. Это касается также табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, кальянов. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 243-ФЗ в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок, внесены изменения, направленные на уточнение порядка определения начала исчисления разумного срока. Законом уточнено, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала его осуществления, а для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. При этом перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому запрещенным уголовным законом деянием причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении. Данными поправками реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П, которым часть 3 статьи 6.1 УПК РФ была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не учитывать при определении разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении. Федеральный закон вступил в силу 11 августа 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2019 года внес изменения в Постановление от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее – Постановление № 24) и в Постановление от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». В частности, в п. 9 Постановления № 24 внесено уточнение понятия предмета взятки и коммерческого подкупа. Таковым, помимо перечисленных, является доход должностного лица от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав. Данная формулировка соотносится с нормами гражданского законодательства при определении объектов имущественных прав (ст. 128, ст. 141.1 Гражданского кодекса РФ). Пункт 10 Постановления № 24 в новой редакции способом получения/дачи взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе называет зачисление денежных средств с согласия должностного лица на указанный им электронный кошелек (к числу таких относятся электронные платформы, которые предлагают услуги по хранению и переводу денег без открытия счета, например, Яндекс.Деньги, QUWI-кошелек и т.д.). Привлечь к уголовной ответственности должностное лицо за взятку или коммерческий подкуп можно будет в том случае, когда при предварительной договоренности взяткодатель помещает ценности в условленное место (например, переводит деньги на указанный взяткополучателем номер электронного кошелька), к которому у взяткополучателя имеется доступ либо доступ обеспечивается взяткодателем. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться зачисленной суммой. Новым пунктом 11.1 Постановления № 24 предусматривается, что независимо от того, какую часть получил взяткополучатель от суммы взятки, ответственность за ее дачу или получение наступит за тот размер взятки, о котором предварительно договорились обе стороны. Введенными п. 13.1 – 13.5 Постановления № 24 дается описание двум видам посредничества во взятке. Так, различается физическое посредничество, когда передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей происходит непосредственно, а также иное способствование (интеллектуальное посредничество) в получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация встречи, ведение переговоров). При физическом посредничестве, когда согласно договоренности коррупционера с посредником о том, что деньги от взяткодателя остаются у последнего, преступление будет считаться оконченным с момента получения ценностей посредником. В иных случаях физическое посредничество при передаче взятки будет окончено при условии передачи хотя бы части взятки лицу, которому они предназначены. Так называемое интеллектуальное посредничество будет считаться оконченным с момента выполнения посредником действий, направленных на достижение соглашения между взяткодателем или взяткополучателем, независимо от результата достижения такого соглашения между ними. В новой редакции п. 24 Постановления № 24 разъясняется: если коррупционер получил деньги (иные ценности) за действия, которые он осуществить не может, так как не обладает соответствующими полномочиями, то его действия подлежат квалификации как мошенничество. Владелец же переданных денег (ценностей) будет привлечен за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп, при этом он не будет считаться потерпевшим по делу о мошенничестве, соответственно, возврат денег и возмещение вреда ему не предусмотрены. Относительно освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений по ст. 291.1, ст. 204.1, 291, 291.2, ч. 1-4 ст. 204, ст. 204.2 Уголовного кодекса РФ предлагается шире толковать добровольность сообщения о совершенном преступлении, поэтому условие о том, что о преступлении не должно быть известно органам власти в момент признания о нем, исключено (п. 29 Постановления № 24). Верховный Суд РФ также отметил, что результаты оперативно-розыскных мероприятий могут использоваться в доказывании по преступлениям коррупционной направленности, только если они добыты в рамках закона.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Требования к порядку рассмотрения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В соответствии со ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ выносит по этому поводу мотивированное постановление. Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан, а также  их ненадлежащее рассмотрение. Сроки привлечения виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ истекают по истечении трех месяцев с момента совершения правонарушения. В этой связи заинтересованным лицам желательно обращаться в органы прокуратуры до истечения данного срока.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на установление возможности применения для осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказание более мягким видом наказания при определённых условиях. Так, в соответствии с новой редакцией закона сокращены сроки, после отбытия которых беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей до 3 лет (находящихся в доме ребенка исправительного учреждения), вправе обращаться с ходатайствами об условно-досрочном освобождении либо замене неотбытой части наказания более мягким его видом. Теперь это будет возможно после фактического отбытия осужденной не менее 1/4 срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести. Предыдущая редакция закона предполагала единые сроки в отношении всех категорий осужденных за преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 срока наказания. Принятые изменения направлены на обеспечение конституционного принципа защиты материнства и детства и снижение числа женщин, содержащихся в исправительных учреждениях совместно с детьми. Федеральный закон вступил в силу 11 августа 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). В соответствии с п.п. «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги. В соответствии с п. 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем. При этом, сам по себе факт направления в адрес должника предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо, прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Руководствуясь Правилами, ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить получение потребителем соответствующего уведомления (предупреждения) о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства ограничение подачи электроэнергии в жилое помещение возможно только после предварительного уведомления. 

7 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с внесенными изменениями предусмотрено, что в качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства. Предусмотрена возможность подачи заявления о регистрации по месту жительства и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае поступления в орган миграционного учета документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту жительства, в электронной форме соответствующая отметка в виде на жительство или разрешении на временное проживание проставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган миграционного учета оригиналов указанных документов и документа (сведений о нем), подтверждающего право пользования жилым помещением. Если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину. В случае, если помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину РФ, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории РФ, иностранный гражданин обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания. В этом случае для постановки на учет иностранный гражданин к уведомлению о прибытии дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2020 № 1372 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год». Предусмотрено, что гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в сентябре 2020 года также увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю). Изменения вступили в силу 9 сентября 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 № 1381 внесены изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484. Продлен срок осуществления выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам до сентября текущего года. Выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц; б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц. Изменения вступили в силу 23 сентября 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 287-ФЗ внесены изменения в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Так, в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения в части дополнения перечня исключений из оснований для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома. Такими исключениями является предоставление земельных участков помимо многодетных семей и иным категориям граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Одновременно внесены изменения статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым предоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 271-ФЗ внесены изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регламентирующую вопросы предоставления информации о состоянии здоровья. Установлено, что информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении несовершеннолетних лиц, не достигших возраста 15 лет или больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям. В случае достижения лицами указанного выше возраста, но не приобретших дееспособность в полном объеме, информация о состоянии здоровья предоставляется этим лицам, а также до достижения этими лицами совершеннолетия их законным представителям. Федеральный закон вступил в силу 11 августа 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Приказом Минтруда России от 28.08.2020 № 542н (зарегистрирован в Минюсте России 16.09.2020 № 59898) установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2020 года. В целом по РФ за указанный период величина прожиточного минимума на душу населения составит 11468 рублей, для трудоспособного населения - 12392 рубля, пенсионеров - 9422 рубля, детей - 11423 рубля (за I квартал 2020 года - на душу населения 10843 рубля, для трудоспособного населения - 11731 рубль, пенсионеров - 8944 рубля, детей - 10721 рубль). Напомним, что в соответствии с законодательством, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование. Таким образом, в случае отказа от прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работодатель обязан отстранить такого работника от выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов. Установлено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков; предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения; расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений; аэрацию водных объектов; биологическую рекультивацию водных объектов; залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются: Росводресурсами - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с перечнем водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов РФ, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. № 2054-р (за исключением водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем), морей или их отдельных частей; органами государственной власти субъектов РФ - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в их собственности, и поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением вышеуказанных поверхностных водных объектов; органами местного самоуправления - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований; Минсельхозом России - в отношении поверхностных водных объектов - водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности; собственником поверхностного водного объекта - в отношении прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу; лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, - в отношении такого поверхностного водного объекта. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

В соответствии с п. п. 1, 6 Правил предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020     № 409, (далее - Правила) отсрочка (рассрочка) по уплате налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов предоставляется индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434. При этом согласно п. 2 Правил осуществление индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года. При этом в случае, если деятельность предпринимателя не входит в указанный перечень, он вправе в силу статей 62-64 Налогового кодекса РФ обратиться в УФНС России по Вологодской области или налоговую инспекцию по месту регистрации с заявлениями об изменении сроков уплаты федеральных налогов, страховых взносов и местных и региональных налогов соответственно на общих условиях, предусмотренных статьей 61 Налогового кодекса РФ.

Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076 установлены новые правила приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. Новый Порядок применяется при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры начиная с 2021/22 учебного года. Приказом предусматриваются в числе прочего: особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета для отдельных категорий лиц; учет индивидуальных достижений поступающих по программам бакалавриата и программам специалитета (в т.ч. наличие статуса чемпиона, призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и др.); порядок информирования о приеме и приема документов; перечень вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно; особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; особенности зачисления на обучение в рамках контрольных цифр по программам бакалавриата и программам специалитета по очной форме обучения; особенности приема иностранных граждан и лиц без гражданства. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

В прокуратуру Шекснинского района обратилась В. с заявлением о привлечении к ответственности К. за высказанные им в ее адрес оскорбления. Проверка установила, что в июле 2020 года К. занимался установкой забора вдоль дачного участка. В. посчитала, что он проводит работы с нарушением земельного законодательства, и для фиксации факта нарушения произвела видеосъемку дороги. К. данные действия не понравились, и он высказал в адрес В. оскорбительные выражения с использованием нецензурной лексики. Прокуратурой района по результатам рассмотрения заявления было возбуждено дело об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 08.10.2020 К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что указанные требования государственной антикоррупционной политики в АО «Шексна» не реализованы в полном объеме: сотрудник, в должностные обязанности которого входит профилактика коррупционных и иных правонарушений, не определен, необходимый комплекс мер, направленных на реализацию государственной антикоррупционной политики, в части предотвращения коррупционных проявлений, не принят, разъяснения работникам порядка действий при выявлении фактов коррупции отсутствуют, что свидетельствует о нарушении ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ. Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации при привлечении к трудовой деятельности бывшего сотрудника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области – С., которые выразились в не направлении уведомления о приеме на работу С. в адрес УФСИН России по Вологодской области и подведомственных учреждений. Результаты проверки показали, что причинами допущенных нарушений закона явилось отсутствие необходимых знаний в сфере противодействия коррупции и надлежащего контроля со стороны руководства. По итогам проверки, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, в котором указано на необходимость рассмотрения вопроса о привлечении виновных в неисполнении требований государственной антикоррупционной политики лиц к дисциплинарной ответственности, а также об увольнении С.

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Заинтересованность лица определяется той целью, ради которой подается указанное заявление. Заинтересованными лицами могут быть, например, супруги безвестно отсутствующего, лица, находившиеся на его иждивении. В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим необходимо указать для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие лица. Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются районными судами по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица в порядке особого производства. Указанная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет: 1) передачу имущества безвестно отсутствующего гражданина лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им; 2) снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства; 3) расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей; 4) возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего; 5) прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим; 6) возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего - кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций.

Ответ: Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за хранение наркотических средств и психотропных веществ. Наказание зависит от размера наркотика. Хранителем наркотиков может стать человек, нашедший их на улице, поэтому во избежание наказания необходимо исключить присвоение случайно обнаруженных чужих предметов или веществ. При наличии подозрений, что вещество является наркотиком следует вызвать сотрудников полиции для их изъятия. Уголовное законодательство предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при условии добровольной сдачи запрещенного вещества и активного способствования раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом не может признаваться добровольной сдачей наркотиков их изъятие при задержании лица и при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.   Вопрос: Привлекут ли к уголовной ответственности, если добровольно сдал наркотики, но отказался от сотрудничества?   Ответ: Безусловно, наказание наступит, так как рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности за хранение наркотических средств и психотропных веществ можно при соблюдении двух фактов: сотрудничества с правоохранительными органами и добровольной сдачей наркотических средств.

Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр актуализированы критерии возможности установки в многоквартирном доме (жилом доме или помещении) приборов учета. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), комнатного, коллективного (общедомового), приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, а также оборудования, необходимого для присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению. Определено, что техническая возможность установки комнатного прибора учета электрической энергии в коммунальной квартире имеется в случае, если установка таких приборов учета предусмотрена проектными характеристиками многоквартирного дома (жилого дома или помещения), в котором расположена коммунальная квартира, и при этом будет установлено отсутствие критериев, при наличии которых отсутствует техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида. Также предусматривается, что обследование технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета осуществляется с участием представителей сетевой организации. Приказ вступил в силу 26 сентября 2020 года. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Заместитель прокурора области Даниленко Игорь Викторович 20 августа 2020 года проведет личный прием жителей Шекснинского района. Прием будет проводиться в прокуратуре Шекснинского района по адресу: п. Шексна, ул. Октябрьская, д. 34 с 09.00 до 10.00 часов.
Желающим попасть на прием необходимо прийти в прокуратуру района в обозначенное время, соблюдая необходимые меры санитарной безопасности. В ходе приема необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. По вопросам, требующим проведение проверки, необходимо заранее подготовить обращение в письменном виде.
По вопросам организации приема можно обратиться в прокуратуру Шекснинского района по телефону (8-817-51) 2-22-13.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 143-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции». Изменения касаются прав лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Так, на указанных лиц не распространяются ограничения по участию в управлении коммерческой или некоммерческой организации. Также статья 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 3.3.1, согласно которой лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную пунктами 1, 4-11 части 3 статьи 12.1 настоящего закона, а именно: • замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; • быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами; • использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности; • получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации; • получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц; • принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций; • выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями; • входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями; • разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме». В новой редакции изложена часть 1 стать 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей. Часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» признаются действительными на территории Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации, российское национальное водительское удостоверение, срок действия которых истек или истекает в период 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно. Для граждан Российской Федерации, достигших в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно возраста 14 лет и не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, основным документом, удостоверяющим их личность, является свидетельство о рождении или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории России. Министерство внутренних дел Российской Федерации должно определить порядок и сроки замены документов, а также выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

В Российской Федерации принят ряд законов, направленных на обеспечение гарантий своевременного оказания медицинской помощи и защиты жизни и здоровья как пациентов, так и медицинских работников. Изменения затронули административное и уголовное законодательство. Участившиеся случаи нападения на врачей, их избиения и угрозы в их адрес направили административную и уголовную политику государства в сторону ужесточения. Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 124.1, устанавливающей ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи. Согласно части 1 статьи 124.1 Уголовного кодекса РФ, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет. Статьей 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 КоАП РФ, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. При этом необходимо отметить, что составы указанных правонарушения и преступления образуют не только действия участников дорожного движения, например, не уступивших дорогу машине скорой помощи, но и действия, направленные на воспрепятствование непосредственному оказанию медицинской помощи больному.

Права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. (ст. 52 Конституции Российской Федерации). Под моральным вредом в уголовном законодательстве, подразумевается нравственные (психические) и физические страдания, перенесенные гражданином, в результате совершенного в отношении него преступления. Компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ). Причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага. В связи с этим, законом предусмотрено право потерпевшего заявлять требования не только о возмещении причиненного ему имущественного ущерба, но также и о компенсации морального вреда. Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Моральный вред состоит в нравственных или физических страданиях (например, оскорблении, унижении, возникновении чувства ущербности, дискомфортном состоянии, физической боли), испытываемых (переживаемых, претерпеваемых) потерпевшим в результате совершенного против него противоправного деяния. При определении размера компенсации морального вреда учитывается: характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями; степень вины подсудимого, его материальное положение; другие обстоятельства дела, влияющие на решение по иску. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. В рамках уголовного судопроизводства право на компенсацию морального вреда имеют не только непосредственно сами потерпевшие от преступлений, но и близкие родственники лица, смерть которого наступила в результате преступных действий, при условии причинения им нравственных страданий. К близким родственникам погибшего согласно п. 4 ст. 5 УПК РФ относятся супруга, супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестра, дедушка, бабушка и внуки. Право на компенсацию морального вреда имеет каждое из этих лиц. К заявлению необходимо приложить: документы, подтверждающие факт причинения вреда здоровью потерпевшего; доказательства, подтверждающие степень нравственных и физических страданий. Приговор, вступивший в законную силу, будет иметь для суда, рассматривающего гражданское дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, преюдициальное значение. Заявление в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен прокурором. Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Это связано с тем, что использование телефона во время движения сопровождается повышенным риском создания аварийных ситуаций. В соответствии со ст.12.36.1. КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. В свою очередь, факт пользования телефоном может быть подтвержден видеозаписью и детализацией оказанных мобильным оператором услуг связи.

В целях противодействия распространению коронавируса выделяются несколько категорий граждан, которым требуются листки нетрудоспособности. Во-первых, это граждане, у которых диагностирована коронавирусная инфекция и наблюдаются клинические симптомы. Такие граждане являются заболевшими и получают листки нетрудоспособности в обычном порядке (раздел 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 № 624н). Во-вторых, это гражданине, у которого диагностирована коронавирусная инфекция, но проходит она бессимптомно. Формально лица без симптомов болезни не имеют права на оформление листка нетрудоспособности. Однако в связи с тем, что вирусоносители без клинических симптомов также выделяют вирус в окружающую среду, они подлежат изоляции. Для подобных граждан предусмотрена возможность получения листка нетрудоспособности в связи с карантином. Условием выдачи листка нетрудоспособности при этом является временное отстранение гражданина от работы на основании предписания руководителя территориального органа Роспотребнадзора. Листок нетрудоспособности выдается такому гражданину врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними. Помимо, этого граждане, которые контактировали с заболевшими (в т.ч. проживающие вместе с ними) также получают листки нетрудоспособности при наличии предписания руководителя территориального органа Роспотребнадзора о временном отстранении гражданина от работы, обратившись к врачу-инфекционисту, а в случае его отсутствия - лечащему врачу. Граждане, прибывшие в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также проживающие совместно с ними лица обязаны обеспечить самоизоляцию в домашних условиях продолжительностью 14 календарных дней со дня прибытия. Такие же меры предосторожности относятся к гражданам в возрасте старше 65 лет. Для таких лиц постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина. Листок нетрудоспособности в таких случаях выдается в форме электронного документа. Обратиться за его выдачей можно, заполнив форму на сайте Фонда социального страхования (https://fss.ru/).

Правоотношения по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета электрической энергии, урегулированы частью 9.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Предусмотрено три возможных порядка начисления платы за электрическую энергию на ОДН в многоквартирном доме, оборудованным общедомовым прибором учета электрической энергии. Конкретный вариант начисления платы зависит, в том числе от того, принято ли собственниками помещений на общем собрании решение по данному вопросу. На общем собрании собственники вправе определить два возможных порядка начисления указанной платы в своем многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии на ОДН с проведением перерасчета такой платы по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии; 2) исходя из фактического объема потребления электрической энергии на ОДН, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, по установленным тарифам на электрическую энергию. Если на общем собрании один из указанных порядков не принят, начисление платы за электрическую энергию на ОДН производится исходя из норматива потребления электрической энергии на ОДН по установленным тарифам на электрическую энергию, с проведением перерасчета такой платы по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии. Решение общего собрания в данном случае не требуется, это общий порядок начисления платы, он установлен законом. Таким образом, если собственники помещений в многоквартирном доме желают, чтобы плата за электрическую энергию на ОДН начислялась им исходя из фактического объема потребления электрической энергии на ОДН, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, на общем собрании необходимо принять соответствующее решение по данному вопросу.

Решение о запрете начисления неустойки (штрафа, пени) и недопустимости ограничения предоставления коммунальных услуг в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции принято Правительством Российской Федерации (постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). С 6 апреля 2020 г. и в срок до 1 января 2021 года вводится запрет начисления неустойки (штрафа, пени) и недопустимость ограничения предоставления коммунальных услуг в случае их несвоевременной оплаты гражданами и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Так, приостанавливается: -взыскание пеней и штрафов в случае несвоевременной оплаты и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт; -право поставщика коммунальной услуги по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг потребителю в случае неполной оплаты потребителем таких услуг; -действие положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, в части, позволяющей поставщикам коммунальных ресурсов взыскание неустойки (штрафа, пени) с лиц, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами; -действие положений договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части, позволяющей поставщикам взыскание неустойки (штрафа, пени) в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов; -действие пункта, предусматривающего, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала.

С 15 апреля 2020 г. сертификат на материнский (семейный) капитал оформляется в беззаявительном порядке. Соответствующие правила подачи заявлений и выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал, которые предусматривают оформление сертификата в форме электронного документа, утверждены приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (от 18.03.2020 № 138н). Однако предусмотрена возможность получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в форме электронного документа. В этом случае, сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее по тексту - ФГИС «ЕГР ЗАГС»). Также дополнен перечень лиц, имеющих право на получение сертификата, это женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 01.01.2020, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020. Решение о выдаче либо об отсутствии права на дополнительные меры господдержки выносится территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации: – на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших до 1 января 2021 года - не позднее чем в месячный срок с даты поступления сведений; – на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших после 1 января 2021 года - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты поступления сведений. После появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически, семья сможет приступить к распоряжению средствами. Соответствующая информация будет доступна через портал Государственных услуг.

С 15 апреля 2020 г. сертификат на материнский (семейный) капитал оформляется в беззаявительном порядке. Соответствующие правила подачи заявлений и выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал, которые предусматривают оформление сертификата в форме электронного документа, утверждены приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (от 18.03.2020 № 138н). Однако предусмотрена возможность получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в форме электронного документа. В этом случае, сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее по тексту - ФГИС «ЕГР ЗАГС»). Также дополнен перечень лиц, имеющих право на получение сертификата, это женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 01.01.2020, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020. Решение о выдаче либо об отсутствии права на дополнительные меры господдержки выносится территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации: – на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших до 1 января 2021 года - не позднее чем в месячный срок с даты поступления сведений; – на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших после 1 января 2021 года - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты поступления сведений. После появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически, семья сможет приступить к распоряжению средствами. Соответствующая информация будет доступна через портал Государственных услуг.

В магазинах нередки ситуации, когда на кассе покупатель узнает, что товар, взятый в торговом зале магазина, реализуется по другой цене нежели по той, что указана в ценнике. Данный факт является наиболее распространенным нарушением, с которым сталкивается потребитель. Зачастую потребитель не может отстоять свои права при такой ситуации, так как кассиры ссылаются на то, что цену на товаре в торговом зале не успели поменять, а верная стоимость товара отражена в кассовом аппарате. Вместе с тем, потребитель вправе требовать продать товар именно по той цене, которая указана в ценнике. Исходя из ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 следует, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о товаре (в том числе, о его цене), обеспечивающую возможность его правильного выбора. Цена за вес или единицу реализуемого товара должна быть указана на ценнике. В свою очередь, ценник – это публичная офера, т.е. официально сделанное коммерческое предложение с указанием подробных параметров потенциальной сделки, следовательно, продавец обязан продать покупателю товар по цене, которая указана в оферте. Если же покупка уже оплачена, то продавец должен вернуть покупателю разницу в цене между чеком и ценником. Таким образом, если на кассе пробили товар по иной цене, чем той, что указана на ценнике, то покупателю необходимо обратиться к администратору магазина, сообщив ему о сложившейся ситуации, и потребовать продажу товара по цене, указанной на ценнике. В случае игнорирования данной просьбы необходимо попросить книгу отзывов и предложений, где указать о произошедшей ситуации, отразив дату, время, наименование товара, сумму на ценнике и по чеку, контактные данные. При не разрешении спора, покупатель в целях защиты нарушенных прав может обратиться с письменным заявлением в территориальный орган Роспотребнадзора.

В связи с введенным на территории области режимом повышенной готовности большинство несовершеннолетних находятся дома и значительное количество времени проводят в сети Интернет. В связи с изложенным прокуратура обращает внимание, что защита безопасности, нравственного и психологического здоровья детей является важной частью профилактики преступности в целом, в особенности преступлений против несовершеннолетних и насилия, совершаемого самими несовершеннолетними. Одним из разновидностей угрозы в сети «Интернет» выделяют кибербуллинг или онлайн-преследование (интернет-травля) – это намеренные оскорбления, угрозы, диффамации и сообщение другим компрометирующих данных с помощью современных средств коммуникации, как правило, в течение продолжительного периода времени. Кибербуллинг наиболее распространен среди детей и подростков. Он может осуществляться посредством электронной почты, текстовых сообщений, социальных сетей. Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от информации в сети «Интернет» регулирует Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Но в первую очередь защита от подобного поведения, которое при этом не всегда является противоправным, во многом зависит от родителей несовершеннолетних. В этой связи, родителям необходимо обратить внимание на наличие некоторых признаков в поведении своего ребенка, свидетельствующих о кибербуллинге: -изменения особенностей ребенка в пользовании устройствами, подключенными к сети «Интернет» (внезапное прекращение их использования, использование их в тайне от всех или зависимость ребенка от общения в социальных сетях, просмотра видеороликов в сети «Интернет»); -изменения в поведении ребенка (подавленное настроение, замкнутость, неоправданная агрессия, эмоциональная возбудимость, потеря интереса к увлечениям, резкие перепады настроения); -ухудшение самочувствия (головная боль, расстройство желудка или снижение аппетита); -информационная закрытость (подросток отказывается сообщать о том, чем занимается в сети, с кем там общается). В случае, если установлен факт кибербуллинга в отношении ребенка, следует действовать следующим образом: 1. Побудить ребенка рассказать все как есть, убедив в том, что он ни в чем не виноват; 2. Попросить фиксировать даты, описывать произошедшее, хранить скриншоты в качестве доказательств; 3. Важно не реагировать на атаки: агрессор жаждет внимания, и если реакции нет, он может потерять интерес; 4. Обратиться к провайдеру и сообщите о кибербуллинге в его сети. На некоторых сайтах есть специальные тревожные кнопки для информирования о фактах угроз. 5. Блокировать в социальных сетях любого пользователя, который заставляет чувствовать себя некомфортно. Для того, что снизить риск, ограничить воздействие кибербуллинга необходимо бережно относится к паролям и личной информации в целом, проявлять осмотрительность в отношении своих постов (изображений, текстов), а также постоянно проверять параметры безопасности и настройки конфиденциальности в социальной сети. Расскажите ребенку основные советы по борьбе с кибербуллингом: 1. Не бросаться в бой. Требуется успокоиться и посоветоваться с родителями. Не стоит отвечать оскорблениями на оскорбления, поскольку еще больше можно разжечь конфликт; 2. Анонимность в сети мнимая. Существуют способы выяснить, кто скрывается за анонимным аккаунтом; 3. Контролировать свои действия, слова, размещаемую информацию (изображения, видео-файлы) в сети «Интернет». В сети «Интернет» фиксируется любая информация, и удалить ее крайне затруднительно. 4. Соблюдать свою виртуальную честь смолоду; 5. Игнорировать единичный негатив. Одноразовые оскорбительные сообщения лучше игнорировать. Обычно агрессия прекращается на начальной стадии; 6. Добавить агрессора в черный список путем блокировки отправки сообщений с определенных адресов в программах обмена мгновенными сообщениями в социальных сетях. 7. Если явились свидетелем кибербуллинга, требуется незамедлительно выступить против преследователя, показать ему, что его действия оцениваются негативно, поддержать жертву, которой нужна психологическая помощь, и сообщить взрослым о факте агрессивного поведения в сети.

Если существенный недостаток товара выявлен по истечении двух лет со дня его передачи потребителю и к этому моменту истек гарантийный срок, требование о расторжении договора купли-продажи может быть заявлено потребителем только к изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру). При этом потребитель обязан доказать, что выявленный недостаток является существенным и что он возник до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Это следует из отдельных положений Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 1 ст. 18 Закона в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: -обнаружение существенного недостатка товара; -нарушение установленных указанным законом сроков устранения недостатков товара; -невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков. Потребитель вправе предъявить предусмотренные ст. 18 этого закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. В то же время в соответствии с п. 6 ст. 19 Закона о защите прав потребителей в случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы. Если указанное требование не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные предусмотренные п. 3 ст. 18 Закона о защите прав потребителей требования или возвратить товар изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Таким образом, требование о расторжении договора купли-продажи может быть предъявлено потребителем к продавцу в пределах установленного в отношении товара гарантийного срока или срока годности и в иных случаях, предусмотренных законом. По истечении указанного срока требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы может быть предъявлено к изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) товара в случае, если потребитель докажет производственный характер существенного недостатка товара и требование о безвозмездном устранении этого недостатка не будет удовлетворено добровольно. Существенным недостатком товара является неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. Следовательно, если потребитель обнаружил существенный недостаток товара по истечении гарантийного срока, то обращаясь в суд, он обязан доказать, во-первых, что недостаток является существенным, а во-вторых, что этот недостаток возник до передачи товара либо по причинам, возникшим до этого момента.

Граждане и предприниматели получили право на отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (кредитные каникулы). Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» (Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ). В первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе и о договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 3 апреля 2020 г. Заемщики, а именно граждане и индивидуальные предприниматели, могут обратиться к кредитору с требованием об изменением условий договора предусматривающих приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик - ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода). Такое возможно если: -размер кредита не превышает максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан - 250 тыс. руб., для автокредита или кредита, обеспеченного ипотекой, - 600 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно); - доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения, снизился на 30% и более по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год. (методика расчета среднемесячного дохода утверждена Правительством РФ); - на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы. Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года. В течение льготного периода кредитор не вправе начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за просроченные платежи или обращать взыскание на предмет залога (ипотеки). При это заемщик имеет право в любой момент прекратить действие льготного периода, сообщив об этом кредитору. В льготный период проценты по потребительскому кредиту (займу), за исключением договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, начисляются по льготной ставке. По его окончании договор продолжает действовать на условиях, действовавших до предоставления такого периода. При этом срок возврата кредита (займа) продлевается на срок не менее срока действия льготного периода. Заемщики, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в результате пандемии, также могут обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении кредитных каникул. Установление льготного периода платежей по кредиту для них имеет ряд особенностей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» все приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных бытовых услуг без проведения очередной поверки до 01.01.2021, в том числе с истекшим сроком поверки. При этом показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг принимаются, а неустойка (штраф, пени) не взыскиваются. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые выполняют работы по поверке счетчиков, обязаны информировать заявителей об отсутствии необходимости проведения поверок прибора учета до 2021 года. Кроме того, положения договоров, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13.02.2020 по делу № 8-П указал, что Федеральный закон от 02.03.2007        № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) не предполагает расторжения трудового договора за несоблюдение предусмотренных законом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, со служащим, не указавшим при поступлении на муниципальную службу сведения о наличии судимости.

Поводом к рассмотрению указанного дела явилась жалоба гражданки, уволенной с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ (несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой), в связи с тем, что в анкете, представленной ею работодателю во исполнение требований части 3 статьи 16 Федерального закона № 25-ФЗ по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, в пункте 9 «Были ли Вы судимы (когда и за что)» был поставлен прочерк. При этом в отношении последней имелся обвинительный приговор суда, судимость по которому на момент предоставления анкеты была снята, а деяние, за которое она была осуждена, - декриминализировано.

В связи с этим работодатель пришел к выводу, что заявительница, поставив прочерк в пункте 9 анкеты, не указала на наличие у нее судимости, т.е. фактически предоставила заведомо недостоверные сведения.

Ограничения, связанные с государственной гражданской и муниципальной службой, установлены соответственно частью 1 статьи 16 Федерального закона № 79-ФЗ и статьей 13 Федерального закона № 25-ФЗ. Одним из таких обстоятельств, препятствующих поступлению и прохождению как государственной гражданской службы, так и муниципальной службы, является осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной либо муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

Кроме того, поступлению гражданина на государственную гражданскую службу (равно как и ее прохождению) также препятствует наличие у него не снятой или не погашенной судимости. В отношении граждан, поступающих на муниципальную службу, и муниципальных служащих аналогичного ограничения Федеральным законом № 25-ФЗ не предусмотрено.

Признавая не указание заявительницей на наличие судимости предоставлением ею заведомо недостоверных сведений и, как следствие, увольняя последнюю с муниципальной службы, работодатель руководствовался пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 25-ФЗ, устанавливающим единство ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что принцип единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной и государственной службы сам по себе не предполагает их полного тождества, а значит, и автоматического распространения на муниципальных служащих такого связанного с государственной службой ограничения, как наличие неснятой или непогашенной судимости.

При этом юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями, и лишь в случае нарушения служащими законодательных предписаний, адресованных непосредственно им.

30 лет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, выполняя решения руководства страны и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, стоит на страже исполнения законов в сфере экологии, конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Волжская прокуратура создана 27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР действительного государственного советника юстиции А.Я. Сухарева и до образования в 2017 году Амурской и Байкальской природоохранных прокуратур была единственной прокуратурой, организованной по бассейновому принципу. Аппарат прокуратуры располагается в городе Твери, а межрайонные прокуратуры - в 15 субъектах Российской Федерации, от истока великой русской реки в Тверской области до устья в Астраханской. Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров, в нее впадает свыше 2,5 тысяч притоков. Волжский бассейн - это огромная экосистема, исторически объединившая разные народы, где проживает около 60 млн. человек и сосредоточена половина промышленного и сельскохозяйственного производства страны. Особенностью Волжской прокуратуры является межсубъектовый характер ее деятельности, что позволяет выявлять и давать правовую оценку межрегиональным экологическим проблемам, которые необходимо и возможно решать в комплексе, объединив усилия многих регионов. Сегодня экология является одним из важнейших приоритетов развития государства. Наша  задача  – средствами прокурорского надзора добиваться реальных перемен в сфере экологии и природопользования. Возможность дышать чистым воздухом, пить чистую воду, жить в чистой стране – это стандарты, на которые ориентированы волжские прокуроры! Свои усилия мы сфокусировали на профилактике и устранении экологических угроз, определенных Стратегией экологической безопасности. Для этого изданы организационно-распорядительные документы, разработаны методические рекомендации, заключены и реализуются соглашения с региональными уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, органами финансового контроля. Налажена тесная связь с населением, общественными объединениями посредством встреч с гражданами, круглых столов, открытых форумов. Налажено тесное и доверительное взаимодействие с территориальными и транспортными прокуратурами. И как показала практика без объединения наших совместных усилий не возможно решение экологических проблем Волжского бассейна. В регионах работы Волжской прокуратуры осуществляют деятельность 4 межрегиональные транспортные прокуратуры - Северо-Западная, Московская межрегиональная, Приволжская, Южная. Консолидация усилий природоохранных и транспортных прокуроров необходима при проверках исполнения природоохранного и смежного с ним законодательства на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, которые представляют собой сложный комплекс инженерных сооружений, общественных, производственных и вспомогательных объектов, подвижного состава, водных и воздушных судов, плавучих объектов. В ходе их эксплуатации оказывается негативное воздействие на все компоненты окружающей среды – атмосферный воздух, водные объекты, земельные ресурсы, флору и фауну, посредством сбросов, выбросов, химического и физического воздействия, обращения с отходами и т.п. При планировании мероприятий во взаимодействии с территориальными прокуратурами определяются смежные отрасли надзора, задачи, исключающие дублирование, но дополняющие полномочия друг друга. Как правило, такие мероприятия проводятся в сфере лесного хозяйства, жилищно-коммунального комплекса, градостроительства, земельных, водных, бюджетных отношений и др. Укреплению законности и правопорядка способствует проведение совместных межведомственных совещаний, заседаний коллегий природоохранной прокуратуры и прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных транспортных прокуратур, на которых рассматриваются наиболее значимые экологические проблемы, по результатам вырабатываются меры по их решению. Только в 2019 году проведено 6 совместных заседаний коллегий с прокуратурами Рязанской, Саратовской, Тверской, Ульяновской областей, Северо-Западной транспортной прокуратурой по вопросам состояния законности в сфере обращения с отходами, лесопользования, исполнения экологического законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Меры по укреплению межведомственного взаимодействия, повышению эффективности работы правоохранительных органов по противодействию правонарушениям и преступлениям в лесной сфере обсуждены с участием Волжского прокурора на заседаниях Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Республики Марий Эл и Нижегородской области, на совместных межведомственных совещаниях в Вологодской и Тверской областях. Аналогичная работа запланирована и проводится в текущем году. К примеру, в марте в г. Твери, на межведомственном совещании под сопредседательством первого заместителя Волжского прокурора, заместителей прокурора Тверской области и Московского межрегионального транспортного прокурора обсуждены вопросы укрепления законности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности. Практикуется проведение совместно с прокурорами субъектов Российской Федерации, транспортными прокурорами открытых форумов, являющихся не только инструментом привлечения внимания общества к вопросам экологии и площадкой для открытой дискуссии с общественными организациями и СМИ, но и особой формой взаимодействия органов прокуратуры с органами государственной власти, широким экспертным сообществом. Как пример, в 2019 году в Костроме под председательством Волжского прокурора и прокурора Костромской области с участием прокурора Тверской области, заместителей Северо-Западного транспортного прокурора, прокуроров Вологодской, Ивановской, Ярославской областей проведен межрегиональный открытый форум по вопросу состояния законности в сфере лесопользования. Аналогичные форумы проведены в республиках Татарстан, Марий Эл, Чувашии, Астраханской области. Используются и другие формы взаимодействия. Совместно проводятся круглые столы, приемы граждан и предпринимателей. Разрабатываются планы совместных проверочных мероприятий. Издаются совместные организационно-распорядительные документы. Показала свою эффективность деятельность межведомственных рабочих групп, созданных во всех регионах Волжского бассейна. На заседаниях групп обсуждаются вопросы соблюдения природоохранного законодательства, реализации мероприятий национального проекта «Экология», противодействия коррупции, защиты прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Многолетнее сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, коллегами из территориальных и транспортных прокуратур, правоохранительными органами благоприятно отражается на экологической ситуации бассейна Волги. Как пример, с 2015 года объем сбрасываемых в водоемы загрязненных сточных вод сократился на 352 млн. куб.м или на 16%, а сбросов без очистки – на 181 млн.куб.м или 72%; выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – на 223 тонны или 12%. Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны вод. Комплексно анализируя состояние законности, прокуроры не ограничиваются вопросами загрязнения вод, но всегда дают оценку влиянию на водные объекты лесных рубок, фактам захламления и застройки водоохранных зон. Только в прошлом году волжскими прокурорами пресечено почти 3000 нарушений, оказывающих пагубное воздействие на водные объекты. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 960 правонарушителей. Разрешена тысяча обращений о нарушениях водного законодательства, треть из них удовлетворена. Основной причиной загрязнения водоемов являются сбросы неочищенных и недостаточно очищенных стоков. Работа 1120 предприятий, которыми в год сбрасывается 2 куб. км загрязненных сточных вод, находится под пристальным вниманием природоохранных прокуроров. По нашим требованиям строятся и модернизуются очистные сооружения. В прошлом году на эти цели затрачено свыше 700 миллионов рублей. Как пример, в Тверской области исполнено решение суда по иску прокуратуры - племзаводом построены новые очистные сооружения, прекращен сброс загрязненных сточных вод в реку Межурку, на мероприятия затрачено 365 млн. рублей. В Волгоградской области прекращен сброс в Волгу загрязненных стоков с предприятия «Красный Октябрь». Отремонтированы очистные сооружения на двух объектах водоотведения в Высокогорском районе Республики Татарстан на сумму около 28 млн. рублей, в городе Богородске Нижегородской области - на сумму более 63 млн. рублей. Построены биологические очистные сооружения в городе Алатырь в Чувашии, на что затрачено 377 млн. рублей. В Ярославской области судостроительным заводом «Вымпел» построены очистные сооружения стоимостью более 85 млн. рублей. Продолжается строительство очистных сооружений Марийским целлюлозно-бумажным комбинатом, на что уже затрачено более 900 млн. рублей. Модернизация объектов водоотведения -это длительный процесс, который связан не только со значительными материальными затратами, сложными технологиями, но и с иными обстоятельствами по принудительному исполнению судебных решений. Во многом решению стоящих перед нами задач способствовало наделение в июне 2018 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры полномочиями по надзору за соблюдением законодательства об исполнительном производстве. В результате в 2019 году службой судебных приставов исполнено 400 судебных решений, что в 2 раза больше чем в 2018 году и что, в конечном итоге, благоприятно повлияло на экологическую ситуацию. Национальным проектом «Экология» в рамках реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода» определены масштабные задачи - трехкратное сокращение сбросов загрязненных сточных вод. Прокуроры активно включились в работу еще на этапе подготовки проектов в 2017 году. О необходимости совершенствования работы по реализации национального проекта информируются органы власти субъектов Российской Федерации. По нашей инициативе дополнены региональные проекты в Астраханской и Самарской областях. В 2019 году начата реализация 62 мероприятий. Завершены работы по 7 объектам, освоено более 294 миллионов рублей в Республике Марий Эл, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Ярославской областях. В этом году к реализации намечено 171 мероприятие на сумму около 13 миллиардов рублей. Прокуроры реагировали на несвоевременное проведение конкурсных процедур и нарушения бюджетного законодательства. Как результат - в Самарской области в декабре прошлого года завершено строительство водопроводных сетей в селе Калиновка, предусмотренное региональным проектом «Чистая вода». Заключены контракты в Жигулевске, Октябрьске и Сызрани. В Тверской области региональным Министерством в ноябре 2019 года заключен государственный контракт по модернизации Тверецкого водозабора, обеспечивающего питьевой водой областной центр. Прокуроры широко используют полномочия, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством в пределах компетенции. По материалам прокурорских проверок, направленным в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждаются и расследуются уголовные дела. В Волгоградской области на рассмотрении в суде находится уголовное дело по ст.ст. 201, 246 УК РФ в отношении руководителя организации, который, злоупотребив полномочиями не обеспечил выполнение части государственного контракта на проведение работ по экологической реабилитации ерика Каширин. По иску прокурора взыскивается причиненный окружающей среде ущерб в размере 141 млн. руб. В этой же области по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2 ст. 250 УК РФ. В ходе проверки установлено, что гибель рыбы в реке Сундовик произошла в результате сброса  сверхнормативных загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых МУП «Биологические очистные сооружения». Ущерб составил  более  1 млн. рублей. По иску прокурора на муниципальное предприятие судом возложена обязанность возместить вред, причиненный биоресурсам. В Чувашской Республике в ходе прокурорской проверки установлено, что должностным лицом регионального министерства природных ресурсов и экологии в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в аренду организации предоставлен лесной участок для недропользования, который полностью входит в границы водоохранной зоны р. Сура. В результате незаконной добычи песка, недрам причинен ущерб на сумму более 4 млн. рублей. По материалам проверки в отношении должностного лица министерства расследовано уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое в настоящее время направлено в суд. В Костромской области вследствие нарушений при утилизации затонувшей топливо-наливной баржи допущено загрязнение Горьковского водохранилища нефтепродуктами, в связи с чем прокурором инициировано уголовное преследование по ст.247 УК РФ, судом удовлетворен иск о взыскании ущерба в сумме 104 тыс. руб. Пресечено 60 коррупционных нарушений в сфере водопользования, в том числе при реализации федеральных проектов национального проекта «Экология», федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах». По материалам прокуратуры расследуются уголовные дела в Республике Татарстан по ч.1 ст. 285, ч.1 ст.286 и ч.3, ч. 4 ст.160 УК РФ в отношении бывшего директора учреждения Росводресурсов, который незаконно начислил себе премии на сумму почти 700 тыс. руб., подписал акты невыполненных берегоукрепительных работ Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области на сумму более 55 млн. руб. В этом же регионе возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст.159, ч.1 ст.285 УК РФ в отношении и.о. директора и учредителя ООО «Телесвязь» в связи с неисполнением работ по очистке акватории и берегов Куйбышевского водохранилища на сумму более 1 млн. рублей, предусмотренных федеральным проектом «Сохранение уникальных водных объектов». Каждый факт причинения вреда водным объектам прокурорами подвергается глубокому анализу, принимаются исчерпывающие меры по его возмещению и привлечению виновных лиц к ответственности. Прокуроры нацелены на понуждение органов государственного экологического надзора к исполнению возложенных обязанностей. Только после внесения представления Министру природопользования Рязанской области фармацевтический комбинат по судебному решению обязан возместить вред, причиненный водным объектам - рекам Амшанка и Кердь, в размере 3 млрд.  817 млн.  900 тысяч рублей. Прокуроры инициативно обращаются с исками в суды в целях возмещения ущерба. К примеру, в Чувашской Республике прокурором в ходе проверки установлено, что ООО «Теплоэнергосети» осуществлялся сброс  сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в реку Цивиль с превышением установленных нормативов загрязняющих веществ. По иску прокурора вред, причиненный водному объекту в размере более 3,7 млн. рублей, полностью возмещен, эксплуатация очистных сооружений прекращена. Необходимым условием обеспечения законности в сфере охраны вод является наличие границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а это – почти 340 тысяч километров, из них лишь пятая часть поставлена на учет. Только в 2019 году предъявлено 133 иска к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, большинство из которых рассмотрено и удовлетворено. Например, в Рязанской области по требованию прокуратуры установлены границы зон 152 водных объектов протяженностью почти 3,5 тысячи километров. А всего по бассейну на учет поставлено более 64 тыс. км границ. До настоящего времени острой остается проблема установления границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения, обеспечения свободного доступа к водоемам, сноса незаконно возведенных объектов. По инициативе прокуроров внесены изменения в документы территориального планирования, скорректированы схемы водоснабжения и водоотведения в Волгоградской, Ивановской, Рязанской и других областях; организованы площадки сбора отходов в местах массового отдыха граждан на водных объектах в Астраханской области. В 2018 – 2019 гг. по требованиям прокуроров в 43 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 187 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах. Внимание прокуроров обращено на установление зон затопления и подтопления, наличие на этих территориях объектов размещения отходов, скотомогильников. На территории 13 населенных пунктов Вологодской области определены границы зон затопления, затрачено 15 миллионов рублей. В целом эта работа завершена в Республике Татарстан и Ивановской, Тверской областях. Не оставлена без внимания межрегиональная проблема подъема и утилизации затопленных плавсредств. В прошлом году поднято 40 таких объектов, из них только в Астраханской области – 25. Всего по требованию волжских прокуроров поднято более 2 тыс. судов. Информацию о нарушениях природоохранного законодательства во многих случаях прокуроры получают из обращений граждан. Ежегодно природоохранными прокурорами разрешается более 5 тысяч обращений. Проводятся выездные приемы, в регионах работают мобильные приемные, граждане обращаются на официальный сайт прокуратуры. Обеспечение экологической безопасности Волги, сохранение природы для нынешнего и будущего поколения остается главной целью в деятельности Волжской прокуратуры.

В соответствии со ст. 1.2 Закона Российской Федерации «О недрах» недра в Российской Федерации недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Таким образом, действующее законодательство в области недропользования предписывает, что пользование недрами, в том числе добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется только при наличии у хозяйствующего субъекта соответствующей лицензии, полученной в установленном законом порядке.
Иное пользование участками недр влечет административную или уголовную ответственность.
Так ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Совершение такого правонарушения влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества) и ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, связанной с извлечением доходов).
Максимальное наказание, предусмотренного ст. 158 УК РФ - лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статьей 171 УК также предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Прокурор

старший советник юстиции Д.В. Викторов

Приговором Шекснинского районного суда от 28 ноября 2019 года Иванов Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Иванов Е. 25 июня 2019 года, находясь на пло-щади около дома № 22 по ул. Гагарина п. Шексна нанес удар ногой в область головы Гладкова Д., от удара последний упал и получил телесное повреждение, которое расценивается как при-чинившее тяжкий вред здоровью.
Приговором суда от 28 ноября 2019 года Иванову Е. с учетом позиции государствен-ного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления, мнения потерпевшего о мере наказания и личности виновного назначено наказание (с учетом ранее не отбытого наказания) в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в ис-правительной колонии особого режима.
В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Шекснинским районным судом Вологодской области 19 ноября 2019 года вынесен приговор, которым Шаповал В. признан виновным в совершении двух преступлений, преду-смотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (кражи).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Шаповал В. 07 и 09 сентября 2019 года неза-конно похитил из кафе сумку потерпевшей Б., причинив ей ущерб в сумме 4500 рублей, а так-же в общежитии из общей кухни похитил телефон потерпевшего Т. стоимостью 3000 рублей.

Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 19 ноября 2019 года Шаповал В. с учетом обстоятельств, при которых совершены преступления, данных характери-зующих его личность, смягчающих обстоятельств и мнения государственного обвинителя осужден по указанным статьям с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Приговором Шекснинского районного суда от 21 ноября 2019 года Быстров Вячеслав осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (уклонение от уплаты алиментов на содержание детей в нару-шение решения суда неоднократно).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что в отношении Быстров В. имеет несовершенно-летних сыновей, на содержание которых обязан выплачивать алименты. Однако Быстров В. длительное время без уважительных причин не выплачивает алименты на содержание детей, за указанные деяния привлекался к административной ответственности. Должных выводов для себя не слелал Соколов Евгений 14 мая 2019 года на реке Угла установил рыболовную сеть, с помощью которой поймал 3 лещей, причинив ущерб в сумме 3000 рублей.
Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 03 октября 2019 года Соколов Е. осужден по ЧП. «б,в» ч. 1 ст. 256 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Так, вопреки требованиям ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О про-тиводействии коррупции» начальником Учреждения не была исполнена обязанность по уве-домлению в десятидневный срок бывшего представителя работодателя Н. о привлечении её к трудовой деятельности на условиях трудового договора.
Кроме того, проверкой вскрыт факт несоблюдения Учреждением требованиями ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которым организации в це-лях предупреждения коррупции обязаны определять подразделения или должностных лиц, от-ветственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
В частности, по требованию прокурора района от 19.07.2019 Учреждением представлен приказ начальника Учреждения от 03.10.2016 № 155-лс «Об утверждении списка лиц, ответ-ственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области», согласно которому ответственными за профилактику кор-рупционных правонарушений в Учреждении установлены определенные лица. Вместе с тем, как следовало из материалов проверки, некоторые указанные в списке лица на момент провер-ки в Учреждении не работали. Однако, изменения в указанный приказ внесены не были.
Учитывая данные обстоятельства, в целях устранения выявленных нарушений закона и недопущения их в дальнейшем прокурором района 16.08.2019 начальнику Учреждения внесено представление, которое 09 сентября 2019 года рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения меры прокурорского реагирования 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса В.Ю. Смирнова

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 01 ок-тября 2019 года Цветков Евгений осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Цветков Е. 06 июля 2019 года, находясь в д. Княже Шекснинского района зашел в док к гражданке Ц., имевшимся при себе ножом угрожал убийство, данные угрозы потерпевшая воспринимала реально и опасалась за свою жизнь.
Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 01 ок-тября 2019 года Цветков Евгений осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде реального лишения свободы.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Шекснинским районным судом Вологодской области 18 сентября 2019 года вынесен приговор, которым Ермолаев Рустам признан виновным в совершении преступления, преду-смотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с незаконным проникновением в жилище).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Ермолаев Р. в марте 2019 года незаконно про-ник в дом гражданки С. и похитил из него принадлежащие потерпевшей вещи.
Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 18 сентября 2019 года Ермолаев Р. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком 1 год.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Шекснинским районным судом Вологодской области 25 сентября 2019 года вынесен приговор, которым Зубрицкий Виталий признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что в отношении Зубрицкого В. решением Шекс-нинского районного суда установлен административный надзор и административные ограни-чения. Однако в целях уклонения от исполнения административных ограничений Зубрицкий В. скрылся от контроля органов полиции, сменив место жительства без уведомления право-охранительных органов.
Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 25 сентября 2019 года Зубрицкий В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свобо-ды сроком на 5 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Шекснинским районным судом Вологодской области 01 августа 2019 года вынесен приговор, которым Куликова Наталья признана виновной в совершении преступления, преду-смотренного ст. 157 УК РФ (уклонение от уплаты алиментов).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Куликова Н. обязана на основании решения су-да выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей. Однако длительное вре-мя уклоняется от выполнения обязанности по предоставлению содержания своим детям. В свя-зи с чем Куликова Н. привлекалась к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, однако выводов для себя не сделала, денежные средства на содержание де-тей вновь не выплачивала, вещи и продукты питания детям не давала. Общая задолженность по алиментам составила 232819 рублей.
Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 01 августа 2019 года Куликова Н. осуждена по п. ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Шекснинским районным судом Вологодской области 12 августа 2019 года вынесен приговор, которым Щербаков А. признан виновным в совершении преступления, предусмот-ренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража с незаконным проникновением в помещение).
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Щербаков А. в июле 2018 года, введя в заблуж-дение иных лиц относительно принадлежности имущества с их помощью похитил из сарая кессон, принадлежащий потерпевшей К. стоимостью 40000 рублей.
Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области 12 августа 2019 года Щербаков А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Т.А. Червякова

Приговором Шекснинского районного суда от 03 сентября 2019 года Илья Голубцов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ.
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Голубцов Илья 12 июня 2019 года, находясь на территории ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, в нарушение Правил внут-реннего распорядка исправительных учреждений вынес из столовой продукты питания. На не-однократные требования сотрудников учреждения вернуться в столовую не реагировал, дан-ные требования не исполнил. В связи с неисполнением законных требований сотрудников учреждения последние потребовали от Голубцова И. проследовать в штрафной изолятор учре-ждения. Однако данные требования осужденный также не исполнил, взял доску и замахиваясь на сотрудников учреждения, высказывал в их адрес угрозы применения насилия. Кроме того, одного из сотрудников учреждения умышленно ударил рукой в грудь.
Приговором суда от 03 сентября 2019 года Илье Голубцову с учетом позиции государ-ственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления, мнения потер-певших о мере наказания и личности виновного назначено наказание (с учетом ранее не от-бытого наказания) в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ис-правительной колонии строгого режима.
В настоящее время приговор вступил в законную силу.

Приговором Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 сентября 2019 года Ра-китский С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 273 УК РФ УК РФ.
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Ракитский Сергей в период с 18 февраля 2015 года по 25 марта 2019 года, находясь по месту проживания в п. Шексна, на свой домашний компьютер загрузил из сети «Интернет» вредоносные программы, предназначенные для не-санкционированного копирования компьютерной информации и нейтрализации средств защи-ты компьютерной информации, в том числе для проверки актуальности баз пользователей, по-иск и скачивание писем, получение сведений о балансе пользователя, восстановление паролей к почтовым ящикам и другие. Данные программы использовал, с помощью программ осу-ществлял подбор регистрационных данных (логин и пароль) пользователей на почтовых сер-висах в сети «Интернет». В результате чего произвел незаконное копирование компьютерной информации (сведения о логине и пароле) ряда почтовых и иных интернет –ресурсов. Инфор-мацию, полученную в результате использования вредоносных программ, Ракисткий С.А. реа-лизовывал пользователям сети «Интернет» за денежное вознаграждение.
Приговором суда от 09 сентября 2019 года Сергею Ракисткому с учетом позиции госу-дарственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления и личности виновного назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года с возложени-ем обязанностей.

В настоящее время приговор вступил в законную силу.

Приговором Шекснинского районного суда от 13 августа 2019 года Александр Лыся-ков признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ.
Государственное обвинение по делу поддержано прокуратурой Шекснинского района.
В судебном заседании установлено, что Александр Лысяков, 04 мая 2019 года, находясь в магазине «Пищеторг» ООО «СТЭП» по адресу: п. Шексна, ул. Водников, д. 7 достал из-под куртки нож, прошел за прилавок, угрожая продавцам ножом, похитил из двух кассовых аппа-ратов денежные средства в сумме 47706 рублей.
Приговором суда от 13 августа 2019 года Александру Лысякову с учетом позиции гос-ударственного обвинителя, общественной опасности совершенного преступления, мнения по-терпевших о мере наказания и личности виновного назначено наказание в виде лишения сво-боды сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Шекснинская Заря» зако-нодательства об обращении с отходами животноводства.
Как установлено в ходе проверки, ООО «Шекснинская Заря» на праве собственности имеет животноводческий комплекс, на котором содержится крупный рогатый скот. Основное направление деятельности хозяйства – молочное животноводство и растениеводство.
В процессе деятельности комплекса образуются отходы животноводства, а также трупы животных и абортированные плоды.
Для утилизации биологических отходов Обществом также заключен договор с биоути-лизационным заводом АО «Абиогрупп», а также
на территории комплекса оборудована трупосжигательная печь, пригодная
для эксплуатации по назначению.
В частности, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4.3.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации
и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринар-ным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 за № 13-7-2/469 на момент проверки возле трупосжигательной печи обнаружен неопаленный фрагмент кости, принадлежащей крупному рогатому скоту.
Таким образом, ООО «Шекснинская Заря» при осуществлении хозяйственной деятель-ности в сфере животноводства не соблюдаются требования ветеринарных правил, обязатель-ных к исполнению на территории Российской Федерации.
В связи с выявленными нарушениями закона 05 сентября 2019 года прокуратурой райо-на руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, при-чин и условий им способствующих, которое находится на рассмотрении.

Во исполнение задания прокуратуры области прокуратурой района проведена проверка исполнения БУК Шекснинского муниципального района «Районный центр традиционной народной культуры» действующего законодательства, по результатам которой установлено следующее.
�